“心联心”，创新基层治理 增进民生福祉

□本报记者 梁驱远

前不久，东源县顺天镇金史村84岁独居老人李留芳干完家务后，突然感到身体不适，于是便按下了家中的应急按钮，通过呼叫系统与片区网格员、村干部等取得联系，不到5分钟，后者便赶到现场仔细询问李留芳的身体状况。

作为智慧乡镇平台之一的特殊群体应急响应系统，可实时监测顺天镇60户独居老人的活动情况，还可以应急通话、一键报警，精准帮助留守老人解决急难愁盼事项。自市委主要领导在该镇实施联镇包片抓落实等工作后，针对基层治理过程中的堵点、难点问题，强化党建引领基层治理，一系列创新举措不断增进民生福祉。

乡镇、街道是党在基层工作的重心。自第二批主题教育启动以来，我市深入推进市领导同志联镇包片抓落实工作同主题教育重点措施有效衔接联动，以上率下督促指导乡镇（街道）加强基层党组织建设，带动全市形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面，“心联心”有力打通基层落实“最后一公里”，有效促进各项中心工作顺利落实，推动经济社会高质量发展。

夯实联镇包片机制

推动主题教育走深走实

基层是国家治理的神经末梢，也是与人民群众最近的地方。打通“最后一公里”，不仅影响着基层群众的获得感、幸福感和安全感，更事关我市加快实现绿色崛起的成效和质量。

为此，我市创新建立市领导同志联镇包片抓落实工作机制，围绕党建引领、经济发展、乡村振兴、基层治理、民生保障、纪律建设等“六个重点”，通过市领导同志示范先行、市联镇办统筹协调、市县专班协同督导、镇街具体落实，全力推动中心工作和重大任务落地见效。

第二批主题教育启动以来，我市依托市领导同志联镇包片抓落实工作机制和基础架构，着力推动主题教育理论学习、宣传和联镇包片工作落实有机融合、一体推进。29名市领导同志联镇包片覆盖101个镇街，示范带动201名县区领导、1355名镇街领导全覆盖挂点1452个村（社区）、18901个村民小组，一级做给一级看、领导干部直接“对话”群众、有效转变作风的工作机制不断推动主题教育走深走实。

同时，围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，市领导同志深入包片镇街开展集中宣讲，充分发挥领学带学促学作用，督促基层党组织严格落实第一议题和“三会一课”等制度，扎实开展主题教育，示范带动各级党组织书记讲专题党课6800余场次、参与党员达15万名。

通过充分了解把握基层群众的政策需求和接受特点，市领导同志着力教育引导、组织动员群众，有效解开群众思想上的“扣子”，助力把党的正确主张变为群众的自觉行动，推动党的创新理论在基层落地生根。

主题教育惠民生

主动作为见实效

坚持把“民之所盼”作为“学之所向”，是主题教育的重要落脚点。自第二批主题教育开展以来，我市坚持把主题教育同经济社会发展统筹起来，不断深化市领导同志联镇包片抓落实工作举措，努力将主题教育的“学习清单”兑现为民生发展的“幸福账单”。

“我们中联茶厂共租赁了530亩闲置山地，如今种植单丛、檀木香等茶叶200多亩。今年茶叶长势很好，预计产量3000斤，产值超300万元……”在市领导的挂点督导下，紫金县敬梓镇围绕“一镇一策”工作部署，结合自身资源禀赋和特色优势，大力推动茶叶产业规模化、标准化、品牌化建设，有效促进了当地农业提质增效、农民富裕富足。

“旧校门正对着马路，给师生出入造成一定的安全隐患，新设立的校门躲开了闹市区，家长们接送孩子也方便，还解决了上下学高峰期的交通拥堵问题……”紫金县义容镇中心小学新校门建设是落实“联镇包片”工作要求的重要措施。该镇广泛听取群众意见建议，积极回应群众对改善居住环境的期盼，以夯实圩镇基础设施、提升圩镇整体风貌为谋划重点，切实增强了群众获得感、幸福感。

把为老百姓办了好事实事作为检验政绩的重要标准，以推动高质量发展的新成效检验主题教育成果。在市委的高位推进下，市领导同志和联镇专班带头践行“四下基层”，不断深入镇街、企业、村庄等群众意见集中的地方去倾听民声，把收集来的急难愁盼问题交由市联镇办统筹协调，镇街具体落实，以真招实招解决发展瓶颈、增进民生福祉。

数据显示，今年来，由市联镇包片办公室制定的年度工作要点，共细化明确7类25项重点任务，发出工作事项清单110项，每月研究提出镇街整治问题清单和市领导督导任务清单。截至目前，已帮助镇街办好道路修缮、饮水安全和供电改造等民生实事1106件；全市行政村集体经济年收入已基本达到20万元。

市联镇包片办公室相关负责人表示，我市通过“联镇包片”这一行之有效的工作机制，推动了领导干部定点联系基层、密切联系群众，切实指导基层党组织和党员在理论学习、为民服务、检视整改等方面做细做实规定动作，主题教育也因此取得了实实在在的成效。