河源市商务局：乘势而上奋力谱写商务发展新篇章

■河源市2021年电子信息产业招商推介会举行，深圳市电子信息产业联合会及90家企业代表齐聚河源，共商大计、共谋发展。记者 肖斌 摄

■2020年11月27日至11月30日，市商务局在紫金县举办河源市电子商务创业致富带头人培训班（紫金县专场），53位当地电商企业代表、合作社代表、创业青年以及有意向在电商领域创业就业人员等参加培训。

■在2020河源招商路演（佛山站）现场，市商务局负责人介绍了河源市投资环境，欢迎广大企业到河源考察指导、投资兴业、共谋发展、共创未来。

■在路演活动现场，市商务局负责人到各县区展位了解项目对接情况，详细询问企业需求。

■去年，市防控境外疫情输入工作专班接转小组和隔离酒店工作人员有序安排境外输入人员下车，准备办理入住隔离酒店手续。

核心提示

百年征程，波澜壮阔；百年初心，历久弥坚。2021年是中国共产党成立100周年，也是“十四五”规划开局之年。站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上，河源市商务局高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，通过党建引领，抓住机遇、乘势而上、扬帆起航，誓以更高质量、更加出色的商务工作奋力推进“示范区”“排头兵”和“两个河源”建设，为推动我市经济高质量发展作出贡献，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年。

党建领航定向

凝聚发展力量

求木之长者，必固其根本；欲流之远者，必浚其泉源。一直以来，市商务局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，始终把党建工作作为统筹推进商务领域疫情防控和经济发展工作的“导航仪”，着力开展模范机关创建活动，全面推进加强党的建设工作，以高质量党建保障高质量发展。

不忘初心、牢记使命，是加强党的建设的永恒课题，也是全体党员、干部的终身课题。自党史学习教育开展以来，市商务局党组第一时间将党史学习教育列入“第一议题”，认真组织学习习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神和省、市有关党史学习教育的通知精神。3月18日，市商务局召开党史学习教育动员大会，会后印发了《中共河源市商务局党委关于开展党史学习教育的实施方案》等一系列文件。目前，该局组织召开党委理论中心组党史学习教育专题会议4次；各党支部通过“三会一课”“主题党日”等形式系统开展党史学习教育，共组织召开学习会议62次；举办《中国共产党百年奋斗历程及其启示》党史学习教育专题宣讲报告会，进一步加深了市商务局党员干部对党的历史发展的理解。

学史以明志，鉴往而知来。在持续不断的政治引领、思想浸润之下，市商务局广大党员干部保持为民务实、真抓实干的工作作风。局党委结合工作职能，全力推进 “我为群众办实事”实践活动，切实把党史学习教育成果转化为为群众办实事的生动实践。今年3月，《河源市支持鼓励商贸流通业高质量发展促进消费增长若干措施》出台，对达到扶持发展标准的企业（含大个体户）给予每家5万元—20万元的资金扶持；3月，对2020年4月24日至12月31日期间满足条件购买汽车的河源市农村居民，市商务局及时落实了资金补助政策；5月，市商务局连续举办了“2021河源‘惠民购车 悦享消费’汽车消费节”“2021河源市促消费（夏季）暨‘家520’购物节” ，为市民带来实实在在的优惠……一件件好事、一桩桩实事，将党史学习教育成果转化为惠民利民的生动实践，把实事办到了企业和群众的心坎上，让党史学习教育“热”起来、“实”起来。

建强战斗堡垒

筑牢防疫屏障

“我们是中国共产党党员，在疫情面前，党员就应该冲在疫情防控第一线!”

2020年以来，面对新冠肺炎疫情带来的严峻考验和复杂多变的国内外形势，市商务局承压前行、迎难而上，充分发挥党组织领导作用，精心谋划部署疫情防控工作。广大党员冲锋在前、勇挑重担、坚守岗位，发挥了坚强战斗堡垒和先锋模范作用，为我市统筹做好疫情防控和经济社会发展工作筑起一道坚强的“红色防线”。

去年初，新冠肺炎疫情发生后，市商务局鼓励党员干部到社区一线抗击疫情，共派出48人次深入社区防疫一线。其中有3位同志担任临时党支部书记，带领所在党支部党员累计排查11.2万户家庭，实现了网格化管理全覆盖；成立物资保障二组，发动商贸企业提前复工复市，实施生活必需品市场监测日报制度，组织930辆物流寄递车辆保障运输，确保了我市疫情期间生活必需品货源充足，价格稳定。

作为市防控境外疫情输入工作的牵头部门，市商务局严格执行省、市疫情防控指挥部制定的相关政策，全力做好口岸驻点、隔离点管理、接送车辆调配、防护物资供应等工作，确保境外返河人员接转实现全程闭环管理。目前，全市有跨境货物作业点68个，工作人员527人。严格执行有关防控政策，68个作业点已完成前端慧眼安装，司机扫码率和作业点工作人员疫苗接种率、核酸检测率达100%。通过驻点干部签订责任书、到达作业点现场扫码和签到等方式，落实驻点干部“车到人到，车在人在”举措。2020年以来，市商务局共派出党员干部737人次，全力做好境外返河人员接转工作，截至目前未出现感染病例。

当前，为做好商贸领域防疫工作，市商务局发出《商贸流通行业做好防控工作、推广“无接触配送服务”》等倡议书，引导企业做好疫情防控工作。今年5月，广东省疫情升级后，该局制定了《市商务局开展市区大型商超疫情防控驻点包片工作方案》，各驻点干部实行每日三班督促检查工作机制，督导大型商超落实企业防控主体责任，严格执行疫情防控各项规定，及时掌握各驻点疫情防控情况，发现问题立即反馈并进行整改。目前，市商务局已在市区8家大型商超派出18名驻点干部。

回眸“十三五”：

商务工作亮点纷呈

笃定谋与动，迎战难与险，拼出进与变，河源商务人正以锲而不舍、驰而不息的劲头，豪迈务实、放眼世界的胸襟，执着坚定、铿锵有力的步伐，奋力谱写全市商务发展新篇章。

近年来，全市商务系统在市委市政府的正确领导下，努力克服复杂严峻的经济形势和新冠肺炎疫情带来的不利影响，着力抓好“两稳一促”、招商引资和口岸建设等工作，为“十四五”时期河源商务工作开启新局打下了坚实基础。

招商引资成效显著

招商引资是经济发展的“生命线”。近年来，市商务局围绕我市产业实际，主动出击、创新方式，主动“融深”“融湾”，开展驻点招商引资，通过形式多样的招商活动，全力引进大项目、好项目。今年上半年，我市举行了两场大型招商推介会：2021年电子信息产业招商推介会共集中签约30个项目，合同投资总额83.58亿元；2021年美丽乡村民宿招商推介会共有188个民宿建设项目达成意向投资，计划投资总额约63亿元。

“十三五”时期，全市累计签约项目1123个、计划投资总额约1.9万亿元，累计动工投产项目1279个、计划投资总额4458.4亿元。积极开展招商活动，先后与中国中铁、中国交建、中国金茂、中国葛洲坝、中国铁建、中国电力、保利集团、阿里巴巴集团等签署合作协议。央企、大型国企和民企陆续在河源设立总部或者分支机构，成功签约“双区”产业项目776个，动工投产项目750个，市场“虹吸效应”日益凸显。

消费潜力持续释放

消费是最终需求，是经济增长的持久动力。近年来，市商务局坚定信心铆足干劲，出台一连串促消费稳经济的政策措施，有序组织开展系列促销活动，多措并举刺激消费回暖，充分激发市场消费活力。通过制定并实施《河源市推动限额以上商贸企业倍增计划（2017—2020）工作方案》，“十三五”时期，我市社会消费品零售总额从2015年的271.31亿元增加至2020年的360.7亿元，五年累计1731.56亿元，年均增速5.9%。现代城市商圈体系基本形成，全市拥有购物中心13个、建筑面积达80万平方米。2020年末，全市限额以上商贸企业实际在库单位数478家。

外贸外资稳步发展

不断加大开拓国际市场力度，组织河源特色优势企业参加广交会、粤澳名优展、进口博览会、海上丝绸之路博览会、广州国际食品展、中国（广州）跨境电商展等境内外展会，加强与新西兰粤商会、菲律宾粤商会、柬埔寨粤商会、柬埔寨国际商会等海外商协会的联系，组织21家企业入驻新西兰广东商品展示中心，助力企业抢抓订单、开拓市场。推动跨境电商、市场采购等外贸新业态快速发展，累计共有32家外贸企业进行市场采购贸易备案登记。推动成立了河源市外商投资企业协会，出台河源市利用外资工作联席会议制度、河源市在谈外资大项目首席服务官制度，推动红苹果家具、帝闻电子、力升树灯、帝闻科技等重点制造业企业到资增资。

“十三五”时期，外贸进出口总额由2015年的251亿元增至2020年的293.3亿元，五年累计总额为1388.4亿元，年均增速3.2%；实现市场采购贸易累计178.5亿元，跨境电商贸易额达到38.68亿元。全市累计实际利用外商直接投资金额28.8亿元，新设立外商直接投资企业（项目）1251个，增资扩产项目177个，增资总额达48.2亿元。2020年末，全市工商登记在册的外商及港澳台商投资企业2007家。

电子商务提速发展

“十三五”时期，我市出台《推动河源市电子商务发展的意见》《河源市促进电子商务提升发展三年行动计划（2019—2021）》等文件。目前，全市五县已实现电子商务进农村综合示范县（国家级、省级）全覆盖，在龙川县、和平县、紫金县建立具有公益性的县级电商仓储物流配送中心和物流快递信息平台。推动建成7个县（区）级电子商务公共服务中心，设立800多个镇村电商服务站点，县、镇、村三级物流配送体系进一步完善。培育悯农、村长伯伯、屋佧人、厨娘快线等600余家本地电商企业，举办超过300期农村电商培训班，培训人数超3万人次。深入开展电商扶贫，补齐农村电商基础设施短板，通过政策支持、资金扶持、项目合作等，引导更多电商企业以安排就业、租赁土地、入股分红、保价代销等方式参与扶贫工作，助力脱贫增收。带动电商领域创业上万人，网店数量达3.2万家，电子商务集聚辐射效应大大提高。

开放平台建设脚步铿锵

“十三五”期间，河源跨境电商监管中心投入运营，无水港、区域物流分拨中心等平台建设进一步推进，实现国际贸易“单一窗口”全覆盖。河源综合保税区积极实施“边批边建”，东源县保税物流中心（B型）在2020年通过省政府审核并报海关总署预审核，龙川县保税物流中心（B型）正在积极推进申报工作。

■组稿：本报记者 方新苗（图片除署名外均由市商务局提供）