连平打出全链条“护牌”组合拳
守护“连平鹰嘴蜜桃”地理标志金字招牌
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鹰嘴蜜桃上市期间,连平县市场监督管理局(知识产权局)工作人员核验桃子产地与标志使用情况。(受访者供图)
本报记者 刘永菲 通讯员 郑辉琪
金秋十月,连平县上坪镇万亩桃园进入秋季管护期,地理标志保护工作持续推进。
今年以来,连平县以“连平鹰嘴蜜桃”地理标志保护为切入口,把品牌保护嵌入基层治理体系,构建“县级统筹、镇级主抓、村级落实、多元共治”全链条保护格局。县级牵头成立保护专班统筹协调,镇里扛起属地责任落地各项举措,各村配备联络员把巡查触角延伸到市场摊位和桃园地头,市场监管、农业农村等部门与行业协会协同发力。一张覆盖县、镇、村三级和经营主体的保护网络,在这片万亩桃园间越织越密。
三级联动织密监管网络
构建长效保护机制
品牌保护,根基在机制。连平县建立起“县级统筹、镇级主抓、村级落实、多元共治”保护格局,由县市场监管局牵头成立鹰嘴蜜桃地理标志保护专班,统筹协调全县地标保护工作。上坪镇扛起属地责任,明确分管领导和专职联络员,形成“县级发令、镇级落地、村级执行”三级联动。
镇村两级联络员制度落地生根,各村配备1名联络员,承担日常巡查、信息报送、矛盾纠纷调解职责。全镇探索建立日常巡查工作台账及汇报制度,地理标志保护纳入镇政府重点工作清单。县市场监管局做好业务指导、督查督办工作,督促整改落实不力问题。
执法力量持续下沉。上坪市场监管所作为前沿执法阵地,扎根产区开展执法;县市场监管局定期派员进驻上坪开展集中整治。全县搭建“县—镇—村—经营主体”四级网格化监管体系,组建“执法人员+乡镇监管员+村级协管员”队伍,实现监管无死角。县市场监管局常态化组织法规培训,学习《广东省地理标志条例》等法规,吸纳乡镇综合执法人员协同参与巡查,构建“专业+综合”联合执法模式。
“以前是执法人员四处找线索,现在村级联络员把线索送上门。”县市场监管局有关负责人深有感触。基层联络员队伍激活监管末梢,执法效率大幅提升。今年鹰嘴蜜桃季,线上线下累计检查监测经营户931家,移交侵权线索5条。
规范标志包装管理
守护品牌声誉
品质是地理标志的生命线。今年,连平鹰嘴蜜桃品牌保护工作从交易市场延伸到连片桃园。上坪镇全面推行《连平鹰嘴蜜桃生产技术规程》,农技人员深入各村开展田间培训,推广有机肥、生物防治技术,减少化肥农药使用。
质量安全监管同步加码。当地加大产地巡查抽检力度,对种植户开展全覆盖巡查,推动桃农签订《食用农产品生产经营主体“不安全、不上市”自我承诺书》。在上坪核心产区设立快检服务点,就近提供农残快速检测服务。同时,积极引导辖区种植经营户使用溯源码,实现产品来源可查、去向可追,让每一颗上市的连平鹰嘴蜜桃都拥有专属“身份档案”。
紧盯包装与市场
重拳打击假冒侵权行为
印有“连平鹰嘴蜜桃”标识的包装箱,是品牌流通的第一道关口。每年6月至8月是鹰嘴蜜桃上市旺季,是市场监管压力最大的时候。上坪镇在中村、古坑等核心产区划定集中销售专区,竖立地理标志保护公示牌,规范线下交易秩序。县市场监管局联合镇政府、公安部门启动“守护地标”专项整治行动。
联合专班两头值守,每日凌晨4时、下午4时进驻各销售点驻场开展果品抽检,逐箱核验桃子产地与标志使用情况,重点打击外地桃贴牌冒充、直播间虚构产地等违法违规行为。线上监管同步发力,监管部门联合产业促进会,常态化监测抖音、京东等电商平台,检索相关关键词,排查虚假产地宣传、假冒蜜桃销售线索。
守护地理标志,不能只靠监管部门单打独斗。连平县同步发挥鹰嘴蜜桃产业发展促进会的行业自律作用,引导经营主体诚信经营。全县畅通12315、12345投诉举报渠道,在上坪市场监管所地标保护工作站、镇便民服务中心设置举报窗口,鼓励桃农、消费者主动举报侵权线索。县镇联动,在核心产区设置地理标志产品保护管理栏及地标驿站等宣传阵地,采取培训班、实地走访、入户宣讲等方式,普及地理标志相关法律法规,既提升商户守法意识,也帮助消费者辨别真假连平鹰嘴蜜桃。
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