“检调对接”融入基层治理巧解群众“身边案”

■本报记者 刘烨华 

通讯员 肖玲玲 邓莹莹

一场因几颗芋头引发的争执，最终演变为拳脚相向；一位八旬老人因驱赶邻居家的狗，被推搡致轻伤卧床……这些群众“身边案”，就是检验基层治理能力的“试金石”。连平县人民检察院深入践行新时代“枫桥经验”，创新“检察主导+调解前置+多方联动”工作模式，将“检调对接”深度融入“1+6+N”社会治安综合治理工作体系，探索出高效化解矛盾纠纷的新路径。

“一方吹哨+多方联动”：协同化解疑难纠纷

今年，连平县某社区两名居民因“偷芋头”发生激烈争执，叶某将黄某推倒致其左手受伤，经鉴定为轻伤一级。双方当事人邻里关系濒临破裂。

为防止邻里矛盾纠纷升级，“小案”变“大案”，承办检察官梳理争议焦点后，主动联系忠信镇综治部门启动“中心吹哨、部门报到”机制，组织协调法庭、派出所、司法所、社区、驻镇律师及双方当事人开展谈判协商。最终，双方达成一致：叶某一次性赔偿黄某44371元，黄某不再追究其责任，双方握手言和并签订调解协议书，实现矛盾就地化解，检察机关对叶某依法作出不逮捕决定。

此次调解将“检调对接”深度融入“1+6+N”社会治安综合治理工作体系，在案件办理中实现“一方吹哨+多方联动”，真正做到应调尽调、依法联动、止损促和。

“检察官+品牌调解室”：情理法融合化解心结

去年8月，连平县人民检察院收到一份特殊的《刑事控告书》。黄某被情绪失控的吴某持刀划伤颈部，要求监督公安机关以寻衅滋事罪立案。经全面调查，检察官发现黄某损伤程度未达立案标准，公安机关的行政处罚决定符合法律规定。但黄某因未获得赔偿和道歉，始终心存芥蒂。

本案系一起因误会引发的“小案”，为妥善化解矛盾，检察官联合“全国模范司法所所长”“解决矛盾纠纷专家”调解员吴镜明在老吴调解工作室开展“面对面”调解工作，耐心释明行政处罚与刑事追责的界限，注重以人文关怀对当事人晓之以理、动之以情。经过调解，吴某当场对黄某赔礼道歉并赔偿医疗费等，最终双方当事人握手言和，签订和解协议。

“一镇一点一检察官+N”工作体系：前置化解矛盾纠纷

连平县人民检察院构建“一镇一点一检察官+N”工作体系，在该县13个镇设立检察官驻镇联络点，将检察服务延伸至基层末梢。

今年9月，驻镇检察官走访发现，80岁的朱某被邻居推搡致髋关节轻伤一级，因医疗费问题卧病在家，双方家属迟迟未就赔偿金额达成一致，矛盾程度进一步升级。连平县人民检察院发挥“头雁效应”，由检察长牵头，整合司法所、派出所、法庭等力量，深入释法说理。双方最终达成和解，检察机关依法对涉案人作出不批准逮捕决定。本案借助检调对接机制深挖矛盾症结，充分发挥法律定分止争作用。

“小案”不小办，情系大民生。自今年“连平县检调对接工作室”成立以来，共化解矛盾纠纷13件次，调解金额超过115万元，相关工作经验获省委政法委充分肯定。

连平县人民检察院通过机制创新、资源整合和源头治理，有效修复社会关系，让人民群众在每一起“小事小案”中感受到公平正义与司法温情，为基层社会治理现代化提供了有益样本。