农民得闲又挣钱

■农户在晾晒稻谷

■和平县古寨镇水西村的连片稻田，为农业机械作业提供了便利。

近年来，和平县积极探索现代化农业生产新模式，坚持有序推进土地流转和农业托管服务，加快培育新型农业经营主体，提升农业适度规模经营水平，提高农业生产组织化、规模化、机械化和集约化水平，促进农业提质增效、农民增收。

土地流转唤醒乡村“闲置地”

过去，和平县古寨镇水西村的稻田零碎且分散、撂荒严重，既不利于机械化耕作，也不利于田间管理，生产劳作费时费力。如今，水西村稻田成块连片，机耕道路平坦宽阔，为农业机械作业提供了便利条件。

水西村的转变是和平县通过土地流转，推进撂荒地整治，扩大丝苗米生产规模的成效之一。2022年，和平县出台农村土地承包经营权流转工作方案，坚持集中、连片、适度的原则，鼓励农民以多种形式长期转让承包地经营权，鼓励、支持和引导懂技术、善经营、会管理的专业大户、家庭农场、农民专业合作社、农业龙头企业等经营主体参与农村土地承包经营权流转，加速推进闲置土地流转，推动农业规模化、机械化发展，进一步提高和平县农业产业化水平。

“2018年，我租用了村民300多亩荒地进行开荒复耕。”和平县合和农业开发有限公司负责人陈月潮表示，在政策出台后，他又流转租用古寨镇水西村和河东村1200多亩荒地和农田，形成规模化种植，大大提升了农业生产效率。

此外，和平县还创新推行“流转—收储—招商”土地流转新模式，鼓励村集体与村民签订“预流转”协议，由村委会统一集中流转至县国资事务中心下属企业，再由这些企业统一收储并引入种植大户进行农业项目开发。同时，持续加大高标准农田建设力度，通过改善耕作条件，使原本荒芜的土地重新焕发生机。这一举措不仅扩大了可流转土地的面积，还进一步提高了土地流转的收益。

生产托管助力农户降本增收

土地流转实现了土地连片，增加了耕地面积，方便集中管理，让农业生产进一步集约化，一批种粮大户、农民专业合作社如雨后春笋般涌现，为农户提供农业生产托管服务，“专业人来干专业事”让生产效率大幅提升，农业现代化步伐明显加快。

作为新型农业经营主体，河源市和农农机服务专业合作社联合社（下称联合社）由8家专业合作社组成，深入生产一线，为农户在农业生产中提供耕、种、管、收等环节的农业生产型服务，探索形成了单环节托管、多环节托管、关键环节综合托管和全程托管等多种托管模式，逐步扩大托管服务覆盖面。

农业生产托管是指农户等经营主体将农业生产中的耕、种、管、收等一个或多个环节托管给社会化服务组织，由其提供专业化服务，实行集中连片统一管理，推进农业机械化规模种植和经营，降低生产作业的成本，最大限度地提升农业和农户的效益。

“大部分农户都选择半托管形式，在丝苗米收成时，我们每天可以帮农户收割30亩稻谷。”种粮大户余国香成立的河源市井水源种养专业合作社是该联合社的成员之一，他通过合作社为当地农户提供农业生产托管服务，农户可以选择种植全程托管，也可以选择半程托管，只需要告知其耕种计划，合作社便能帮助完成种植工作。

近年来，和平县加快培育和壮大新型农业经营主体，通过发展龙头企业、合作社、家庭农场等方式，培育发展一批具备全程托管能力的专业化服务组织，稳步提升新型农业经营主体的内生动力和市场竞争力，推动农业高质量发展。

今年7月出台的《和平县2024年中央农业经营主体能力提升资金—农业社会化服务项目实施方案》，以建立健全农业社会化服务体系为目标，以农业专业化服务组织培育为重点，大力发展以农业生产托管为主的农业社会化服务，积极引导涉农国有企业、村集体、农民合作社等多类主体参与农业社会化服务，并针对重点农产品和社会化服务实施针对性补贴，促进小农户与现代农业有机衔接，引领农业生产经营向规模化、专业化、标准化、数字化、绿色化发展。截至目前，全县从事农业生产托管服务的社会化服务组织达17家，服务面积超过2万亩，为农业生产提供了强有力的支撑。

此外，和平县还充分发挥新型农业经营主体的带动作用，探索产业模式和利益联结机制，通过“企业+合作社+基地+农户”等经营模式，将小农户与大市场有效连接。丝苗米产业园通过扩大优质稻种植面积，不仅带动周边农户种植水稻7000多亩，还提供了约300个就业岗位，有效促进了农民增收致富。

■文：本报记者 陈星 叶春雨 ■图：本报记者 林科