市检察院：建立“四联机制” 助力基层社会治理

○本报讯 记者 刘烨华 近日，市检察院推动建立“四联机制”，进一步全面深化检察基层治理职能，创新检察基层治理路径，全力助推“1+6+N”基层社会治理工作体系建设落地见效。

加强多元“联”调

提升检察基层治理效能

河源检察机关持续加大社会治理类检察建议工作力度，深入推进“检护民生”“检察护企”“盗窃治理”“醉驾治理”专项工作。持续巩固深化“群众信访件件有回复”制度，努力实现将矛盾纠纷隐患化解在首次回复、答复环节。

借助综治中心阵地力量，积极下沉到乡镇开展接访下访、检察听证、司法救助调查、案件释法说理或教育疏导、公益诉讼调查等工作，促进矛盾纠纷隐患“一站式”法治化实质性化解。重点围绕基层人民群众反映强烈的生态环境和资源保护、食品药品安全、妇女及残疾人权益保护等公益损害突出问题，提升公益诉讼检察监督精准性。深入开展预防和治理未成年人违法犯罪专项行动，聚焦保护、预防、治理、矫治等4个方面重点任务，及时发现并处置各类涉未成年人“弱信号”，最大限度将涉未成年人案事件风险隐患防范化解在基层。

加强横向“联”动

构建共建共治模式

两级检察院挂点联系检察官进一步加强与县级、镇（街）级综治中心的沟通协作，对在日常工作中排查、收集到的各类涉法涉诉信访矛盾纠纷和风险隐患，及时通报至辖区综治中心，共商矛盾纠纷调处举措。

综治中心将检察机关管辖的涉法涉诉信访事项按照“中心吹哨，部门报到”的工作要求报至各县区检察院的，挂点联系检察官要确保吹哨事项有效承接、及时办结。

近日，市检察院办案人员深入连平县陂头镇综治中心，接访一起刑事申诉案件的申诉人唐某，在申诉人“家门口”听取意见，减轻申诉人信访负担，努力让人民群众感受到检察工作的温度。“希望您能放下过去，好好保重身体，一切都会好起来的……”市检察院办案人员在结束接访后，对申诉人说道。

通过加强横向联动，积极推动12309检察服务中心与综治中心深度融合，定期参与综治中心组织的分析研判会商会议，合力将矛盾纠纷隐患化解在基层、解决在当地。

加强多方“联”合

化解矛盾纠纷

河源检察机关积极引导其他基层综治力量同频共振，邀请人大代表、政协委员、律师、人民监督员、听证员、特邀检察官助理、志愿者、网格员等人员深度参与检察工作，持续提升社会各界对检察工作的认可度。

建立“检调对接”工作机制，对符合调解条件的刑事、民事、行政等案件，邀请人民调解员、心理咨询师等人员参与案件的矛盾纠纷化解，助力检察环节矛盾纠纷化解工作提质增效。携手妇联、民政、团委、教育、退役军人事务、司法行政等部门，围绕司法救助+社会救助、未成年人司法保护等工作，深化协作配合，推动形成新时代群防共治模式。

联合多部门深入开展法治宣传教育，持续推进“检察官五进五服务”活动，配齐配强法治副校长，积极推动将法治宣传资源向在校学生、未成年人、偏远乡镇等倾斜，以群众普遍关心的问题为重点，聚焦防养老诈骗、防集资、防传销、防邪教、防盗抢等常见犯罪预防以及未成年人保护、个人权益保护、交通安全等方面，通过群众喜闻乐见的形式开展法治宣传教育活动，促进讲信修睦。

加强“联”系群众

打通“最后一公里”

河源检察机关坚持将“以和为贵”等和谐文化精神融入执法办案，把群众身边的矛盾纠纷隐患排查化解、为群众开展释法说理和普法宣传等工作贯穿检察履职全过程，切实将回应群众法律需求端口前移。

强化科技赋能，积极主动对接“粤平安”社会治理云平台，充分运用数字检察、12309中国检察网和检察服务热线、“益心为公”云平台、市营商环境法治服务监督中心小程序、远程视频接访系统等科技平台，排查发生在群众身边的各类矛盾纠纷隐患，深挖法律监督线索，主动发现问题隐患“弱信号”，做到早预警、早通报、早研判、早处置，切实将各类问题隐患消除在萌芽状态。

推动检察官积极参与设在群众身边的“和和来”调解室、“半边天”调解工作站等品牌调解工作室，以及“擂茶调解”“禾坪说事”“大树头+”等说事评理特色模式，结合工作实际，探索打造河源检察矛盾纠纷调解品牌项目。