夜经济 市必行

■东埔美食小广场人气火爆，成为新的网红美食点。 本报记者 肖斌 摄

■本报记者 何海华 实习生 彭路

■通讯员 李欣 刘晓云

最近，淄博烧烤爆红网络，成为很多人向往的远方。对于河源的饕餮之徒来说，淄博太远，好在市区有可替代之地。

5月1日，位于市区红星东路东埔村辖区的东埔美食小广场（东埔街道南片区临时摆卖疏导点）试营业，200多个摊位向市民提供各类美食和小商品，还有供小朋友玩乐的设施，现场热闹非凡，烟火气十足。这是源城区东埔街道在辖区范围内设置的第二个临时摆卖点，另一处临时摆卖点在市区永盛路和文星路路段（即新地夜市，已成为市民常去的网红美食点）。

“五一”假期虽然结束了，但东埔美食小广场的热度并未消退。据悉，目前已正式签约商户153户，另有4处儿童娱乐设施，这些商户将不间断地转入正式营业状态，为市民和游客提供源源不断的美食和惊喜。

形成多方共赢格局

城市管理对于基层来说历来是个难题，地处市区中心的东埔街道亦不例外。随着市区不断发展，一些“居无定所”的流动商贩占道经营现象屡禁不绝。城管来了他们就撤，城管走了他们又继续摆卖，因此这些流动商贩被人们称为“走鬼档”。在河源创建全国文明城市的大背景下，既要保持城市的卫生和秩序，又要给这些商贩留有余地，如何解决“走鬼档”问题已成燃眉之急。

“我们把落实区委关于发展夜间经济的决策部署和深化文明城市创建成果紧密结合，主动出击，为流动商贩和市民提供有温度的管理、有效率的服务，成功打造出新地夜市网红美食点。”东埔街道党工委书记陈勇辉介绍相关情况时表示，该街道坚持精准管控与温情服务相结合，探索出了一条新形势下的“地摊经济”管理新路径，既让“地摊经济”充满了人情味，又让城市管理井然有序；既破解了辖区流动商贩乱摆乱卖的难题，又提振了消费信心、提升了群众幸福感，系列举措取得了多方共赢的效果。

陈勇辉所指的多方共赢，其一是政府管理效能提升，占道经营、乱摆卖现象得到显著改善，城市文明程度得到提高；其二是稳定了商贩创收，定点经营让他们的生意更加火爆了，个别网红摊位一晚上营业收入达1500元；其三是满足了群众消费需求，有力刺激了当地的消费，小小烧烤蕴含着巨大商机。

据了解，自设立新地夜市后，困扰城市管理的难题得以缓解，小区门口乱摆卖、占道经营等行为明显减少，油烟扰民、噪音扰民投诉直线下降，城市有了烟火气、市民有了好去处、城市更干净整洁。在看到如此效果之后，东埔街道结合实际，趁热打铁，因此便有了东埔美食小广场。

当前，东埔街道正在对新地夜市的相关设施进行美化和提升。经营场所的升级，意味着管理成本和难度的提高，但在文旅消费市场持续复苏的大背景下，面临的问题都将逐个解决。在东埔街道提供的方案里，新地夜市和东埔美食小广场将在提供一般烧烤美食的基础上，增加更多客家和其他地域特色美食，增加灯光、娱乐设施和演出活动，定期更改广场经营主题，逐步将其打造成市区主要的网红美食点。

美食“围村”带来新机遇

杨伟荣是东埔街道东埔村党支部副书记，他和同事们最近的工作重点只有一个，就是围绕东埔美食小广场做好服务和管理工作——加强与市场监管部门的协调沟通，要求摊位商家积极办理健康证件，持证上岗，采取专项整治和常态化检查相结合的形式，定期、不定期对食品安全和持证上岗情况进行全面排查，对非法经营商户进行取缔；加强与交警、派出所等相关部门的沟通，增派巡逻力量，加大执法力度；对美食摊位酒类商品的售卖进行限制，避免因酗酒造成治安事件的发生，对乱停乱放等车辆进行严格处理，最大限度减少违法行为……事无巨细，凡是相关事项都要落实。

“五一”试业期间，东埔美食小广场有200多个摊档，进入签约正式营业后，剩下153户。在杨伟荣看来，这一数据的下降并不是坏事，因为这意味着美食广场的管理更加规范，还有1200多户有经营意向的商户在“排队”，摊位供不应求。

对于东埔村而言，美食小广场带来的不仅仅是人气。每年，经营广场的第三方将向东埔村上缴10万元租金和分红（相邻的太阳升村有5万元分红）。同时，作为“地主”，东埔村在美食小广场优先安排了本村的6户困难户、1名退伍军人以及23名大学生就业和创业，有效改善了本村的民生福祉。

如果说上述数据都是看得见的小福利，那随之而来的大机遇则需要相关单位和机构乘势而上紧紧抓住。随着东埔美食小广场投入使用，环绕红星东路、纬十四路、兴源东路、文昌南路这4条路段形成了一个闭环，成为市区人气异常火爆的美食圈。在这个“小圈圈”里，基本上市民想吃的都能吃得到。

杨伟荣显然也意识到这是不可多得的机遇，他告诉记者，目前村里重点围绕美食小广场开展相关工作：在“六一”期间，美食小广场将向家有“神兽”的家长提供免费游玩1次相关设施的优惠，进一步吸引人流、提升人气；积极与上级部门对接，寻求文旅合作机会，扩大美食广场知名度；按照季节变迁，更改广场硬件设施，保持广场对市民和游客的吸引力……随着硬件设施的不断完善，东埔街道依托网红消费场所促进辖区经济发展，同时提升了城市管理效能，其基层治理举措值得肯定与推广。

记者手记

民生为本，提升基层治理效能

通过对东埔街道打造网红消费场所以解决城市乱摆卖难题的样本解读，记者感受最深的一点是，很多事情（矛盾）都能在实践中得以解决。面对积累多年的难题，东埔街道坚持以疏导为主，兼顾不同方面的需求，积极借鉴外界的有效经验，其结果显然达到了“既要……又要……还要……”的层面，这是可喜的。

乱摆卖和占道经营，只是基层治理面对的诸多问题之一。对于其他方面的难题，管理者还是要坚持执政为民，要善于换位思考，尽量谋求共赢或多赢。社会在不断发展，事物一直在变化，对于经济社会发展过程中出现的新问题，相关部门应该积极主动作为，尽可能探索不同渠道来解决问题。尤其是在提升国内消费的大背景下，要抓住文旅市场复苏的契机，利用资源优势和人心向往，积极探索出符合辖区实际的基层治理之道。（何海华）