做好金融赋能河源“两山”转化大文章

本报评论员 黄世军

近日，我市印发《关于实施金融赋能五大行动支持环万绿湖“湖泊+”绿色发展区建设的工作方案》，提出到2027年绿色发展区金融服务体系初步完善，到2030年“湖泊+”全业态金融产品体系基本形成，到2035年“湖泊+金融”创新发展模式成熟定型。这份专项工作方案，把“金融”与“生态”绑得更紧：绿水青山，可以被核算、被质押、被转化为产业资本，中间需要一座“金融桥”。

环万绿湖“湖泊 +”绿色发展区建设，不只是守护一湖碧水，更是以万绿湖为核心，带动全市全域统筹推进生态保护、产业培育、城乡融合。河源生态底色厚重，同时承担重要生态保护责任，发展约束较多。在地方财政吃紧的现实背景下，单纯依靠财政投入，很难持续支撑全域生态保护、绿色产业培育、乡村振兴等多重任务。如何破解生态资源 “价值看得见、变现不容易” 的难题，是绿色发展区建设必须答好的考题。而引入金融活水，就是要撬动多元社会资本参与绿色发展，构建 “财政引导、金融撬动、社会参与” 的投融资新格局，减少对财政单一投入的依赖。

就在近期，全市落地首笔“VEPC质押+创业担保贷款”，也是这份方案理念的又一实践（详见本报9月24日01版报道）。万绿湖上游一家饮用水生产企业有扩产需求，却受困于缺少传统抵押物。依托水源地气候生态产品价值开展质押登记，叠加创业担保贷款政策，企业成功获得500万元投放贷款，稳住了近30个就业岗位。这样的案例并非孤例。此前，东源九里湖、黄龙岩“VEP+”授信超1亿元，龙川霍山矿泉水拿下全国首笔VEPC质押贷款，紫金“蝉茶气候贷2.0”整体授信2亿元，源城“VEP+五指毛桃贷”整会授信2.1亿元……各县区一批村庄靠林业碳普惠让群众拿到了分红。观其本质，这些案例连点成线，勾勒出一条“点绿成金”的生态价值转化链：曾经只能看、不能贷的山水资源，如今有了量化评估、质押融资的通道，无形生态资产转化为企业发展的有形信贷。

生态金融创新，核心在于打通生态产品价值实现的堵点。长期以来，森林、水体、气候景观这类生态资源，因难以确权评估、缺少处置渠道，很难进入传统信贷体系。河源的探索，就是建立一套生态价值核算、登记、质押的配套机制，把生态系统生产总值的“纸面价值”转化为可融资的“绿色资本”。然而，创新不意味着降低门槛，各类绿色金融产品设计，必须嵌入生态约束机制，将生态绩效与授信额度、贷款利率挂钩，资金优先投向水生态保护、生态农业、绿色文旅等低污染、低消耗业态，对不符合生态保护要求的项目坚决不予支持，守住保护优先的底线。

当然，生态产品价值实现仍是一项全新课题。当前各类绿色金融案例虽多点开花，但生态资产评估标准、质押物处置、风险分担等配套机制仍有待持续完善，不少中小经营主体对生态质押类产品了解不多，覆盖面仍有拓展空间。

破局之道，在于系统集成、协同发力。必须持续深化政银企多方联动，推动生态资源普查、价值核算、信贷授信全链条闭环。打好货币政策工具、创业担保贷款“组合拳”，持续丰富绿色金融产品供给，降低绿色主体融资门槛与融资成本，引导金融活水精准滴灌守护生态的市场主体。

守护好绿水青山，既是沉甸甸的生态责任，也是高质量发展的最大底气。依托环万绿湖“湖泊+”绿色发展区建设契机，河源当以绿色金融改革拓宽资金渠道，稳步打通“两山”转化通道，打造可复制、可推广的地方样板，让生态红利持续惠及千家万户。