湖城共生推动城乡融合发展

本报评论员 黄世军

城乡融合是破解发展不平衡不充分问题的关键举措，也是环万绿湖“湖泊+”绿色发展区（下称绿色发展区）建设的题中之义。省委、省政府出台重要文件部署绿色发展区建设，明确提出探索推动湖城共生的城乡融合发展，走出一条欠发达地区促进城乡融合和区域协调发展新路径。建设绿色发展区，必须坚持以水定城、以城带乡、湖城一体，加快打造湖城共生、近悦远来的优质生活地。

近年来，河源抢抓“百千万工程”重大机遇，扎实推进以县城为重要载体的城镇化建设，因地制宜开展美丽圩镇“七个一”建设，全域推进美丽乡村行动，大力推动万绿湖生态风貌与新型城镇化、乡村振兴深度融合。当前，环万绿湖区域共有国家4A级旅游景区11个、国家级旅游度假区1个、省级旅游度假区2个，东源县成功入选全省首批“百千万工程”典型县，紫金县等3个县入选省新型城镇化建设试点名单，连平县入选省首批美丽县城试点，城乡区域融合发展的基础条件越来越好。但也要清醒看到，湖城一体统筹力度仍显不足，环湖部分乡镇基础设施短板突出，公共服务均等化水平不高，制约着城乡融合向纵深推进。

湖城共生，重在风貌重塑，让城乡各美其美。城乡融合首先是视觉与空间的和谐。要牢牢把握绿色发展区的湖泊生态肌理，有机融入城乡建设各环节全过程，塑造显山露水的城乡风貌。县城要深化“粤美县城”建设，优化“一湖一城”空间布局，提升功能品质，让城市融入自然；乡镇要聚焦新港镇、新回龙镇、源南镇、源西街道、顺天镇等关键节点，引入一流团队精细做好空间设计、景观营造与功能配套，建设一批人水相亲、特色鲜明的生态型城镇；乡村要系统优化内湖、滨湖、环湖风貌，活化利用客家古村落、古驿道，推动从“干净整洁”向“美丽宜居”“特色精品”跃升。

湖城共生，难在功能均衡，让服务优质共享。基础设施和公共服务落差，是城乡融合的最大堵点。要加快构建“快进慢游深体验”综合交通网，高标准建设绿美环湖路，完善游船码头、“粤游驿站”、自驾车营地及户外运动驿站，构建公路、水路、低空、步道融合的网络。推动教育、医疗等优质资源下沉，支持中心镇发展成县域副中心，加快路网、管网、信息网向镇村延伸，让山区群众享受便捷现代生活。依托智慧城镇、智慧乡村平台，统筹生态、运行、安全风险监管，让城乡运行更安全高效。

湖城共生，贵在运营赋能，让发展充满活力。建设是基础，运营是关键。要探索镇村连片组团发展，统筹推进环境连片整治、产业连片发展、组织连片共建。深入实施“十带百坊千创客”培育行动，扎实开展“人工智能OPC”赋能“百千万工程”，依托省级乡村创客试验区，构建“市有引擎、县有枢纽、镇有节点、村有基点”的创客体系，吸引青年返乡创新创业。要盘活农村闲置资源，发展文化传承、创意设计、手工体验等新业态，推动城乡资源在业态跨界中释放更大价值。

湖城共生，方能相得益彰。各级各部门要始终聚焦融合这个抓手，坚持系统观念、久久为功，统筹推进新型城镇化和乡村振兴，不断优化提升绿色发展区的空间布局、功能品质、产业业态、治理服务，让湖光山色与万家灯火交相辉映，全力打造湖城共生、活力迸发的幸福家园。