以正确政绩观引领环万绿湖“湖泊+”绿色发展区建设

■胡 磊

“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，也是河源推动绿色崛起迈向新高度的重要时期。日前，省委、省政府印发重要文件，部署加快建设环万绿湖“湖泊+”绿色发展区，支持河源全域振兴和高质量发展，赋予河源新的重大机遇、新的重大使命。蓝图已经绘就，关键在于落实。我们要牢固树立和践行正确政绩观，以正确政绩观引领环万绿湖“湖泊+”绿色发展区建设。

一、提高政治站位，在“国之大者”中筑牢生态发展底色

习近平总书记指出：“绿水青山就是金山银山。保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力。”河源最大的优势在生态，最大的潜力在生态，最大的责任也在生态。万绿湖是粤港澳大湾区优质饮用水源地，水质长期稳定保持国家地表水Ⅰ类标准，肩负着为东江中下游城市提供优质水源的重要使命。对河源而言，守护好万绿湖一湖碧水，不仅是关乎一域一地的生态问题，更是关乎全省发展大局、关乎数千万居民饮水安全的“国之大者”。

一是坚决守住生态保护红线。要深刻认识到，“吃生态饭”是河源必须守牢的底线与根基，坚决摒弃以牺牲生态环境换取一时一地经济增长的做法，严格落实生态环境准入清单，任何产业导入、资源开发，都必须以不触碰生态红线为绝对前提，始终坚持在保护中发展、在发展中保护，像守护眼睛一样守护好万绿湖。

二是系统推进流域保护修复。守护一湖碧水，必须强化系统观念。要强化法规、规划、政策协同，严格实施《河源市新丰江水库水质保护条例》，严把建设项目生态环境准入关。要统筹推进水资源保护、水污染防治、水环境治理、水生态修复，系统提升生态质量，努力不让一滴脏水流入万绿湖。以生态“含绿量”支撑发展“含金量”，不断将生态“高颜值”转化为发展“高价值”。

三是健全长效保护制度体系。生态环境保护必须久久为功、常抓不懈。要严格落实生态环境损害责任终身追究制，对破坏生态环境的行为严肃追责问责。要完善生态监测预警体系，实行对万绿湖水环境、水生态、水资源的全天候、全覆盖动态监测。要积极探索跨区域生态补偿机制，推动上下游共建共治共享，让一湖碧水长清长流，为绿色发展提供永续生态动能。

二、坚持为民造福，在“两山”转化中加快实现绿色崛起

习近平总书记指出：“领导干部要树牢造福人民的政绩观。我们共产党人干事业、创政绩，为的是造福人民，不是为了个人升迁得失。”建设绿色发展区，归根到底就是让老百姓过上更好的日子。绿色发展区建设成效好不好，要看群众口袋鼓不鼓、日子甜不甜。

一是做大做强水经济产业集群。要立足万绿湖优质水资源禀赋，做深做透“水文章”。大力发展高端饮品、功能饮料、健康食品等水关联产业，延伸产业链、提升价值链，打造具有全国影响力的水经济产业集群。同步发展生态高效农业，做大做强茶叶、油茶等特色产业，推动农文旅深度融合，让环湖镇村群众在“家门口”端上“生态碗”、吃上“产业饭”。

二是探索生态产品价值实现机制。要着力破除制度瓶颈，健全水生态产品价值实现机制，探索用水权、碳排放权、林业碳汇等环境权益资源交易，用好“VEP+”等创新机制，推动生态资源转化为可量化、可交易、可融资的发展资本，让生态红利更好转化为真金白银。

三是共享绿色发展红利。要聚焦群众“急难愁盼”，持续加大环湖镇村基础设施投入，补齐教育、医疗、养老等民生短板，让群众在“家门口”享受到优质公共服务。要健全联农带农机制，引导龙头企业、合作社与农户形成紧密利益共同体，把产业链增值收益更多留在县域、留给农民。要大力发展集体经济，盘活闲置资源，拓宽增收渠道，让群众在绿色发展区建设中既有实实在在的获得感，更有源源不断的持久保障。

三、强化实干担当，在“协同联动”中开创绿色发展新局

习近平总书记指出：“业绩都是干出来的，真干才能真出业绩、出真业绩。”环万绿湖“湖泊+”绿色发展区建设是一项系统工程，市委八届十二次全会明确“1+1+2+N”规划体系，统筹推进“一湖一城一盆地多园区”联动发展。面对这一难得的历史机遇，必须坚持全市“一盘棋”、干群一条心，在协同联动中释放最大合力，不断开创绿色发展新局。

一是强化协同联动，凝聚发展合力。要打破行政区划和部门壁垒，以正确政绩观算全局账、算长远账，强化市级统筹、县区协同、镇村落实，推动“一湖一城一盆地多园区”在空间布局、基础设施、产业招商上深度衔接，坚决防止同质化竞争和低水平重复建设。要通过交通互联、要素互通、功能互补等方式实现从“物理拼盘”向“化学反应”转变，充分释放“湖泊+”的乘数效应。

二是坚持系统谋划，统筹好显绩与潜绩。绿色发展区建设绝非朝夕之功，既要狠抓龙头项目落地见效的“显绩”，更要肯下苦功推进环湖路网优化、生态修复提升、区域品牌塑造等打基础、利长远的“潜绩”。要对标一流标准，高水平推进湖城一体、产城融合，坚决摒弃急功近利的破坏性开发，坚持精雕细琢深化文旅融合，深挖客家文化、水文化内涵，高标准打造水博览园等标志性项目，让绿色发展区真正成为践行“绿水青山就是金山银山”理念的实践样板。

三是弘扬实干担当，筑牢廉洁底线。要完善干部考核激励机制，以正确用人导向引领干事创业导向，健全容错纠错机制，旗帜鲜明为担当者担当、为负责者负责。要时刻保持如履薄冰的警醒，在项目审批、工程招投标、资金拨付等关键环节严防权力寻租，坚决斩断利益输送链条，构建亲而有度、清而有为的新型政商关系，让每一个项目都成为阳光工程、廉洁工程、民心工程，以风清气正的政治生态保障绿色发展区建设行稳致远。

（作者单位：中共河源市委党校）