激活郊野经济 启动增收新引擎

■李晓玲

东源县为积极推进“百千万工程”新型城镇化省级试点县工作，积极激活生态农文旅配套郊野经济带，凭借其自然资源与区位优势，探索发展郊野经济，通过整合生态资源、活化历史遗存、创新消费场景，不仅为人们提供了新的休闲娱乐方式，还对周边经济的发展起到了强有力的带动作用，打开了增收的新引擎。

一、政策引领，完善顶层设计

东源县得天独厚的地理优势和丰富的自然资源为郊野经济中的生态旅游、养生度假、户外运动等产业的发展，提供了绝佳的环境载体。

1.强化规划统筹。东源县政府高度重视郊野经济发展，将其纳入地方经济发展规划，制定一系列支持政策。设立专项发展资金，用于郊野经济项目的基础设施建设、产业扶持和人才引进；出台税收优惠政策，对从事郊野经济相关产业的企业给予税收减免；简化项目审批流程，提高项目落地效率。依托省“百千万工程”首批典型县建设，深化“一廊三轴十脉、四区多组团”县城发展体系，以“全域农文旅融合发展”为核心，重点打造四大片区（城市客厅片区、南园古村片区、滨江科创城片区和蝴蝶岭工业园片区）和一条风貌带（河源大道沿线风貌提升带），在此基础上，将新港镇、仙塘镇和义合镇三地“串珠成链”，全面建设全县环城郊野经济带，重点推进首批9个环城郊野经济带项目，包括东江幻蓝古染工坊、河源畅飞无人机飞行营地、铭厨天地、鲁班“制皂”基地、麻园文化艺术创作中心、“十五联兴”粮仓、在荔园民宿、棉宿、“红韵花田”。

2.创新运营机制。推广“政府主导+市场运营+村民参与”模式，如仙塘镇引入糖巢农文旅公司，以散收统租、招商合作等方式盘活闲置房屋6栋、建设用地2块，培育青年创客近200名。探索“富镇强村公司”与国企联动，如东源县属国企与27家强村公司合作，承接业务金额2300万元，带动村民就业增收。

二、资源整合，促进产业融合

东源县以乡村旅游为关键纽带，把特色农产品的种植、加工环节与乡村旅游体验精妙融合，让游客在畅享田园美景、参与农事劳作之际，能够品鉴并购置当地特色农产品，从而显著提升农产品的附加值。

1.农业+体验。依托国家农业现代化示范区，发展茶旅、果蔬采摘等业态，构建起丰富多元的农旅体验体系。仙人塘生态园、观塘村太空莲种植基地等为游客提供葡萄、蓝莓、莲蓬等特色果蔬的采摘乐趣；观塘村民宿工坊和吉景安民宿推出磨豆腐、酿酒、制作桃酥等特色项目；龙尾村竹文化休闲体验区和南园古村将农业与文化深度融合，助力游客了解竹文化、感受古村魅力。

2.文化+旅游。挖掘客家古邑、红色文化资源，打造特色IP。南园古村依托古村落文化，通过“村晚+非遗”“南园民谣”等古村文化艺术节活动，大力增强郊野经济的文化内涵与吸引力。义合镇整合阮啸仙故居、东江国家湿地公园等资源，推动红色研学与生态旅游联动。

3.生态+康养。利用万绿湖、温泉等资源，开发环湖徒步、温泉康养度假等产品。

三、服务提升，优化消费环境

服务提升与优化消费环境是东源县郊野经济发展的核心驱动力。

1.完善配套设施。完善郊野地区的水电、通信等设施，提升旅游设施，在重点景区周边布局游客服务中心、生态停车场，如南园古村按照“修旧如旧”原则，优化景区标识系统，建设全新游客服务中心等配套设施，新建游客服务中心与停车场，提升接待能力。

2.智慧化与标准化。建立旅游资源数据库，委托第三方完成全县旅游资源普查，形成信息采集表以精准招商。推动景区数字化，如万绿湖国家5A级旅游景区引入新能源船舶、更新标识系统，并通过沉浸式体验厅展示生态文化。

3.市场主体培育与引进。积极培育本土市场主体，鼓励当地农民、返乡创业人员参与郊野经济项目开发，通过提供创业培训、小额贷款等支持，帮助他们发展民宿、农家乐、农产品加工等产业。同时，加大招商引资力度，吸引有实力的企业投资郊野经济项目。

四、品牌营销，加强区域联动

1.打造特色品牌。仙塘镇联动南园古村和糖巢创客社区，保留地域特征、乡土特色、文化特点，连片规划打造历史风貌古建筑群和乡村创客社区，形成“古村新巢”品牌。根据各村自然条件、产业基础等特点，推进低效、闲置资源盘活利用，谋划提出“渔江营火”“校园青创”等品牌。以“乡野寻趣”为村庄业态定位，挖掘乡村特色资源，开展乡村运营，为游客提供特色化、差异化的文旅体验。

2.加强品牌宣传推广。利用新媒体平台宣传推广，如微信公众号、抖音、小红书等平台，发布精美的图文和视频，展示东源县郊野的美景、美食和特色活动，吸引大量潜在游客的关注；参加国内外旅游展会，设置独具特色的展位，展示东源县郊野经济的特色产品和项目，提升品牌知名度；举办各类主题活动，如板栗节、乡村音乐节等，吸引游客前来参与，进一步扩大品牌影响力。

3.区域联动发展。与周边景区合作：东源县郊野景区与周边的万绿湖国家5A级旅游景区、苏家围景区等建立紧密的合作关系，共同推出跨景区的旅游线路和套票。游客可以一次性游览多个景区，感受不同的自然风光和人文氛围，实现资源共享、客源互送，提升区域旅游的整体吸引力。产业协同发展：与县城、灯塔盆地、中心城区在农业、文化、旅游等产业上开展协同合作。在农业方面，共同打造农产品供应链，统一品牌、统一标准，提高农产品的市场竞争力；在文化方面，联合举办文化活动，促进文化交流与融合；在旅游方面，加强旅游基础设施建设的合作，共同打造旅游交通网络，提高旅游通达性。

五、开拓销路，助力百姓增收

东源县郊野经济的发展带动了当地经济增长和农民增收。郊野经济新业态项目，累计接待市民、游客超50万人次，带动相关产业收入显著增长，郊野经济的发展还为当地居民提供了大量就业机会，促进了农村劳动力就近就业，推动了乡村人才振兴。

1.开拓郊野经济新支点。立足万绿湖优质水源孕育的湖鲜特产、客家非遗美食等独特资源，在县城与景区衔接处布局特色消费集聚区，开拓郊野消费支点。例如，新港镇碉楼社区粤菜美食街，吸引34家餐饮店进驻，并向市民开放国家级湿地公园（新丰江九里湖森林公园）。

2.拓展郊野经济新空间。发挥紧邻市区的优势，打造“古村新巢”“渔江营火”“校园青创”“乡野寻趣”等4个郊野经济圈，建设全市首个创客社区、吸引16个项目入驻，成功打造隐营地、贝拉小镇等消费空间。

3.打造郊野经济新业态。深挖“红、绿、古”三色文旅资源，打造“研学+”“康养+”等新业态。义合镇依托阮啸仙故居、闻啸轩学堂等红色资源和东江国家湿地公园等绿色资源，推动东源“百千万工程”人才干部培训基地、粤菜师傅培训基地、观澜民宿、小江湾红色实践基地等项目落地，打造食、研、旅、宿“一条龙”产业。新港镇推动低空飞行俯瞰湖景、万绿湖环湖徒步、新港美食街、风之谷营地、热气球主题公园等项目落地，实现生态价值向经济价值的高效转化，构建集休闲、体验、观光于一体的郊野经济新业态，等等。

东源县激活郊野经济，为群众打开增收新引擎作出了积极探索并取得显著成效。未来，东源县将持续创新发展模式，不断完善产业体系，推动郊野经济向纵深发展，实现经济、社会和生态效益的有机统一。

（作者单位：中共东源县委党校）