凝心聚力真抓实干 推动高质量发展落地见效
■邹永东
省委十三届二次全会指出，要以高质量发展为牵引，高水平推进现代化建设。省委经济工作会议进一步明确，贯彻新发展理念、推动高质量发展是广东的根本出路，也是广东实现现代化的唯一出路。新春上班第一天全省高质量发展大会召开，河源迅速行动，第一时间召开全市高质量发展现场会，全面吹响河源奋进高质量发展的号角。当前，河源经济发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期，我们要迎接新挑战、抓住新机遇，坚持稳字当头、稳中求进，推动河源经济长期高质量发展。
一、深刻认识高质量发展的重大意义
高质量发展是广东实现现代化的必由之路。上世纪80年代，广东因为毗邻港澳的地理优势、土地劳动力便宜的成本优势、改革开放的政策优势，承接了大量港澳和海外转移过来的劳动密集型产业，实现了第一次经济腾飞。随着经济的发展，原材料、土地、劳动力价格持续上涨，因为成本压力，广东的劳动密集型产业持续向外转移，先进制造业又面临发达国家的产业遏制，只有走高质量发展的道路，全面提升竞争力，才能应对外部环境的不确定性，向上突围实现更高层次的发展。河源经济底子薄，但一直在努力追赶，要抓住高质量发展机遇，一手抓经济总量的增长，一手抓经济质量的提升，实现跳跃式赶超，开创高质量发展新局面。
二、扎实推动高质量发展落地见效
高质量发展是干出来的，不是说出来的。推动高质量发展，要以实干为要，立足河源市情，采取积极稳妥、务实可行的举措，坚持以实体经济为本、制造业当家，凝心聚力、攻坚克难，以最快行动、最大力度、最实举措全力推动高质量发展。
积极营造良好市场环境，吸引培育优质企业。市场环境是市场主体生存发展的土壤，良好的市场环境，可以激发各类市场主体活力，促进经济高质量发展。河源要推动经济高质量发展，就要在持续优化市场环境上下苦功夫。一方面，要以基础设施一体化为突破口，推进公路、水电油气管网、信息网络等对标珠三角地区一体化建设，这是推进经济高质量发展的前提条件。另一方面，要尽力营造宽松、公平、高效的营商环境，让企业敢于尝试、放手去干。对标广州、深圳等先进地区的经验做法，减少市场干预，提高办事效率，完善法治环境、优化金融服务、加强知识产权维护，真正为企业提供有价值的服务，让优质企业愿意来、留得住、做得大。
紧紧抓住区域协调发展机遇，有序承接产业转移。随着人口红利减弱，土地、原材料价格上涨，珠三角地区的劳动密集型产业逐渐向外转移。近期，省委、省政府出台了推动产业转移促进区域协调发展的相关政策，一方面，河源要抓住区域协调发展的大好机遇，充分发挥劳动力丰富的比较优势，不断完善全产业链配套，承接珠三角产业集群上下游的延伸产业链，形成协调发展态势。另一方面，河源要在先进制造业领域，加强与珠三角地区的合作共建，增强产业生态韧性。可以探索“珠三角总部+河源基地”“珠三角研发+河源生产”“珠三角创新+河源产业化”等产业合作共建和利益分配机制，推动主导产业与珠三角地区深度对接，推动更多珠三角科技创新成果在河源落地转化，加快推进产业转型升级。
致力打造企业自主品牌，积极主动走出去。在产业价值链中，制造环节增值相对较少，更多的增值是在以品牌为核心的研发、销售、售后服务等环节，依托低成本优势的低端产品制造环节利润薄，对价格非常敏感，抗风险能力弱，一旦经济不景气，就容易遭受毁灭性打击。只有培育出自主品牌，才有一定的定价话语权，抗风险能力也更强，虽然我国制造业产业分类齐全，但总体而言，大而不强，世界级知名品牌少，品牌建设远远滞后于制造能力。习近平总书记高度重视制造强国建设，强调要“推动中国制造向中国创造转变、中国速度向中国质量转变、中国产品向中国品牌转变”，这为制造业发展指明了方向。河源制造业要向产业链与价值链中高端攀升、实现高质量发展，就要加强自主品牌建设，提高自主创新、持续创新能力，生产具有自主知识产权的品牌产品，严格把控产品质量，质量标准对标粤港澳大湾区、对标国际，让产品走出河源，走向粤港澳大湾区，走向全国，甚至走向世界。
三、切实提振高质量发展精气神
当前，经济持续稳定恢复，高质量发展前景光明。立足当下，我们最需要的就是实干。河源的高质量发展，需要我们每个人的思想解放、开拓进取、努力拼搏，充分发挥各级党组织、广大党员干部的引领带动作用，保持一往无前、永不懈怠的奋斗姿态，勤勉务实，真抓实干，全力战胜前进道路上的各种困难挑战，扎实推动高质量发展不断取得新成效。
坚持解放思想，实事求是。广东就是靠着“敢为天下先”的担当，靠着敢闯敢拼敢试的精神，打开了改革开放的局面，实现了经济腾飞。要实现高质量发展，就要继续发扬“敢为天下先”的担当精神，解放思想，破除思想禁锢和惯性思维，增强机遇意识、市场意识、创新意识、服务意识，不为困难找理由、只为成功想办法，看准了就大胆闯、大胆试，敢于走过去没有走过的路，敢于做别人没有做过的事，在全市形成干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创的良好氛围。要实现高质量发展，必须坚持实事求是，一切从实际出发，通过深入调查，认真倾听群众、企业等各方面意见，全面了解掌握实情，同时学习借鉴粤港澳大湾区、长三角等先进地区成功经验，结合河源实际，积极探索符合河源实际的创新举措。
坚持求真务实，真抓实干。空谈误国，实干兴邦，一分部署，九分落实。实干担当要出实招见实效，以钉钉子精神做实做细做好各项工作，树立重实干重实绩的鲜明用人导向，以发展论英雄、以实绩论功过，让干事者有位置、奋进者有机会。要坚持领导带头，一抓到底，建立完善领导包抓联系制度和专班推进等机制，实施周计划、月调度、季分析，扎实推动责任落实、工作落实、任务落实，确保各项工作高效推进。要坚持问题导向，强化督导考核，发挥考核“指挥棒”作用和问责机制倒逼作用，通过奖优罚劣、赏罚分明，引导激励各级各部门竞标争先。
坚持与时俱进，提升本领。要实现高质量发展，必须有一支政治过硬、适应新时代要求、具备领导现代化建设能力的干部队伍。党员干部要主动适应新形势、迎接新挑战、破解新难题，不断掌握新知识、熟悉新领域、开拓新视野，做到德能正其身、才能胜其任、言能达其意、书能成其文、绩能服其众。能力本领并非与生俱来的，而是要在不断学习培训、实践锻炼中不断提高。一方面，要深化干部教育培训，聚焦新时代领导干部需要具备的执政本领，精准开展干部能力培训，通过党性教育坚定理想信念、依靠理论学习提升素养结构、强化业务学习增强干事本领，全面提升党员干部适应新时代、实现新目标、落实新部署的能力。另一方面，要通过实践锻炼强化干部担当作为的真本领。刀在石上磨，人在事上练，要多到重大任务重大斗争最前沿、到艰苦复杂地方和关键吃劲岗位去磨炼，在推进重要工作中总结经验、在解决矛盾纠纷中增长才干、在完成急难险重任务中经受考验，不断锤炼干部敢担当、能担当、会担当的勇气和能力。
（作者单位：中共河源市委党校）
