在常态化学习党史中坚定制度自信 持之以恒加强人大机关自身建设
■常正亮
党史常学常新，初心使命常悟常进。近日，中央办公厅印发《关于推动党史学习教育常态化长效化的意见》指出，要坚持不懈把学习党史作为必修课、常修课。党的历史是最好的营养剂、最生动的教科书。人大机关作为人大及其常委会依法履职的参谋助手和服务保障团队，对标对表习近平总书记提出“四个机关”的重要论述，肩负起新时代推进人大工作高质量发展的重任，就要在常态化学习党史中追溯理论发展、感悟信仰力量、提炼行动指南、坚定制度自信，以自身建设的新成效推动人大工作新发展，聚力丰富人民代表大会制度的实践特色、时代特色。
以常学常新为方法，坚定用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作
述往思来，向史而新。各级人大机关要抓住常态长效这个关键，坚持用党的创新理论武装头脑，始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要走深走实、入脑入心，发扬马克思主义优良学风，深入学习习近平总书记关于党的历史的重要论述，把党史学习教育作为一项长期政治任务，作为党员干部终身学习课程，融入日常、抓在经常，牢固树立正确的党史观，学出政治信仰、学出使命担当，使学习贯彻成果转化为服务保障、加强改进立法、监督、代表等工作的具体举措，做到思想上树牢党的领导、行动上严守党的纪律、工作上贯彻党的意图，真正用习近平新时代中国特色社会主义思想统领人大机关一切工作。
以政治建设为统领，坚决做到“两个维护”
强化历史认知，坚定历史自信。人民代表大会制度是党领导人民在实践中总结建立起来的，各级人大机关要坚持政治机关“第一属性”、突出政治建设“第一要务”，深刻领会党的领导是人民代表大会制度的本质要求和最大优势，深刻把握人大机关是党领导下的政治机关的属性，旗帜鲜明讲政治，忠诚拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，始终保持理论上清醒、政治上坚定、制度上自信、行动上自觉。要心怀“两个大局”，牢记“国之大者”，时时处处事事从政治上和大局上向核心看齐、向党中央看齐，经常对表对标，及时校准偏差，积极主动将党的领导、主张和重大决策部署转化在服务人大常委会依法履职中，在坚守人民立场中强化履职担当，在严守政治纪律中涵养政治生态，在强化人大宣传中弘扬主旋律，做到地方立法精准有为、监督工作到位有力、重大事项规范有效、人事任免保持一致。
以服务大局为目标，推进党建业务深度融合
坚守初心，锚定方位。围绕中心、服务大局既是工作原则，也是工作目标，更是政治责任。人大机关作为集体服务保障团队，是辅助人大常委会决策第一线、执行落实第一线，既要发挥好保证人大工作连续性稳定性的重要作用，更要克服因循守旧的惯性思维、惰性心态，破除不适应时代发展要求的工作模式和机制，创新有利于增强人大工作实效的方式方法，把常委会党组、常委会的工作部署贯彻好、执行好。要融合人大业务工作强党建，把加强人大党的建设与推动地方经济社会发展和民主法治建设的政治责任相结合，与组织实施人大履职项目、高质量完成年度目标任务相结合，做到统筹谋划、一体推进、协同落实。要在履行职责、开展工作时把准政治方向、注重社会效果、考虑政治影响，坚决防止和纠正把政治与业务割裂开来、对立起来的错误认识和做法，做到知责于心、担责于身、履责于行，确保政治与业务融为一体、高度统一。要切实担起政治责任，深刻领悟全过程人民民主的核心要义，深刻把握人民代表大会制度是党在国家政权中发扬民主、贯彻群众路线的重要实现形式的重大意义，不断扩大人民有序政治参与，丰富、发展和完善全过程人民民主实践和工作机制，努力在服务发展大局上展现新作为、在密切联系群众上探索新机制、在提升履职能力水平上取得新突破，推动人大工作高质量发展。
以组织建设为抓手，全面提升人大机关党的建设工作水平
知行合一，见质见效。各级人大机关要在常态长效上聚焦用力，党员在哪里，党史学习就跟进到哪里，政治教育、思想淬炼、精神洗礼就跟进到哪里，使常态化学习党史过程成为高质量高水平推进人大机关党的建设的过程。要全面贯彻新时代党的建设总要求，以更加鲜明的态度落实党建要求，以更加有力的举措提升党建质效，持续推进人大机关党组织规范化建设。要加强党员教育管理监督，充分发挥支部书记的带头示范作用，带好“一班人”、影响“一群人”、团结“一方人”，以“关键少数”带动“绝大多数”，推动人大机关党组织不断提高党内政治生活质量，增强党组织政治功能和组织力。要强化党员意识，以政治坚定、服务人民、尊崇法治、发扬民主、勤勉尽责为标准，引导人大机关党员干部锤炼过硬作风，持续强化政治能力训练和政治实践历练，敢扛事、愿做事、能干事、干成事，打造高素质人大机关干部队伍。要强化宗旨意识，走好新时代党的群众路线，巩固党史学习教育“我为群众办实事”实践活动成果，坚持不懈为群众办实事、办好事。要坚持不懈推进自我革命，加强党风廉政建设，经常性开展政治体检，强化案例警示、制度警诫、觉悟警醒，构筑人大机关党员干部拒腐防变的坚固防线。
问渠那得清如许？为有源头活水来。人大机关工作的质量和水平，在很大程度上影响着人大工作的质量和水平。以史为鉴、开创未来，各级人大机关务必在党史学习教育中学思践悟增强政治意识、强化党性锻炼、坚定制度自信、把好履职方向，为推动新时代人大工作创新发展提供坚强政治保障、组织保障，努力把人大机关建设成为让党放心、让人民满意、让人大及其常委会依法高效履职、让“四个机关”落实落地的模范机关。
（作者单位：市人大常委会机关）
