践行生态优先绿色发展 绘就大美河源新画卷

■雷玉生

突出生态优先、绿色发展，把北部生态发展区打造成更具持续力的生态发展新标杆，是省第十三次党代会赋予河源等粤北地市的使命。河源要深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，争当融入粤港澳大湾区的生态优先、绿色发展排头兵。优质水资源是我市最大的生态优势资源之一，我们必须突出绿色发展的重中之重，紧紧抓住这一“牛鼻子”发展水经济产业，走出一条“生态优先绿色发展”之路。万绿湖是华南地区第一大人工湖，库容139亿立方米，水质常年保持地表水Ⅰ类标准，是难得的符合饮用净水标准、达到直饮要求的清洁水源，是“生命水”“经济水”，更是“政治水”。贯彻落实省第十三次党代会精神，我们要突出特色和生态资源优势，坚持“面上保护、点上开发”，实施生态优先、绿色发展，守护利用好这一湖“中国好水”，推动水经济产业高质量发展，把河源的绿水青山转化为金山银山，绘就一幅万绿河源的美丽画卷，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

一、实施乡村振兴战略，保护好万绿湖这一湖“生命水”。

万绿湖入库支流有14条，涉及河源3个县、韶关1个县共34个乡镇，涉及广大农村地区，因此实施乡村振兴战略扎实开展乡村建设行动，对保护好万绿湖水质具有非常重要的作用。一是加强支流涉水环境保护工程建设和日常水质监测。在乡村建设中，有相当部分建设项目是关于水环境保护的，如垃圾无害化处理、污水处理等，所以在全市、尤其是新丰江流域范围内要严格做好水环境保护项目建设、日常运行维护工作，杜绝“只建不用”“只用不管”等现象，相关乡村环保设施不能形同虚设，没有起到应有的环保治理作用。加强生态环境执法，铁腕整治新丰江水库流域环境违法行为。每2个月对万绿湖14条入库支流（17个入库支流断面）开展1次常规监测，进一步加强新丰江水库及其入库支流水质保护工作，确保入库来水水质安全。二是扎实实施农村人居环境整治提升五年行动。全面完成万绿湖集雨区农村“厕所革命”，统筹农村改厕和生活污水、黑臭水体治理，科学规划建设污水处理设施，加快集雨区34个乡镇环保基础设施建设，消除农村黑臭水体。积极推动农村生活垃圾分类减量与资源化利用，建设一批农村有机废弃物综合处置利用设施，补齐农村垃圾处理短板。全面推进桉树林改造，改种适合我市种植的主要用材树种、乡土树种，大力培育水源涵养林。三是定期召开新丰江流域环保工作联席会议。作为广东经济社会发展的重要水资源，现设置的对万绿湖进行管辖的东源县万绿湖管委会（新丰江林管局），所辖面积不足流域总面积的1/3，无法履行全流域监管职能。建议加强统筹协调，由省政府牵头，相关地市、县区每年定期召开新丰江流域联席会议，讨论研究全流域保护和合作事宜，强化新丰江跨市流域生态环境保护合作与交流。

二、全力发展水经济产业，利用好万绿湖这一湖“经济水”。

万绿湖水资源优势是河源最大的自然禀赋，是支撑经济与社会发展的重要资源。水经济产业包括天然水、纯净水行业，水上运动、水上旅游行业，节水产业，滨水新兴产业等。发展水经济产业，做好水文章，是河源深入践行“绿水青山就是金山银山”理念的必由路径。要充分发挥市场的作用，改变政府大包大揽、拉郎配的传统做法，政府部门专注做好顶层规划、配套服务的保障工作。一是实施水经济产业链链长制。加强组织领导，建立水经济产业集群发展保障体系，由市领导担任产业链链长，统筹协调各方力量和资源，推动我市水经济产业高质量发展。二是成立水经济产业协会。充分发挥行业协会作用，实现协会管理行业，推动协会间企业实现信息、项目、技术等资源互通共享，产业协会加强对本行业产品质量、服务质量、安全标准等监督。三是加快建设水经济产业园。加大行业协会招商力度，定期拜会中国饮料工业协会等行业知名商协会并建立项目库，每年召开行业商协会招商对接会，畅通水经济产业招商信息渠道，形成高效精准的水经济产业招商平台。大力发展软饮料、酒、食品等核心产业和配套产业，把水产业园打造成全国食品饮料产业发展示范区。四是规划建设水主题展览馆。在万绿湖畔规划建设水主题展览馆，借鉴“中国音乐金钟奖”举办权永久落户广州的模式，每年3月份结合世界水日、中国水周活动，联合国家、省级部门、行业协会、行业品牌厂家等定期举办“万绿湖论坛”，探讨研究如何高质量发展水经济产业，提高河源水经济产业在全国的知名度和影响力，打造河源万绿湖品牌，提升河源的城市文化品位，助推河源水经济产业绿色发展，提升河源在全国的知名度。

三、实施形象提升行动，宣传好万绿湖这一湖“中国好水”。

大力实施提升河源城市形象行动，举全市之力大力宣传好万绿湖这张亮丽名片，把河源保护利用万绿湖的经验做法推广出去，进一步擦亮“中国好水”这一金字招牌。一是加大万绿湖宣传推广力度。建议高规格成立市级万绿湖保护利用工作机构，统筹协调实施万绿湖保护利用等工作。系统梳理完善万绿湖相关题材资料，创作形成一整套高水平的影像、短视频等宣传推广作品。加大万绿湖保护、水经济产业发展的宣传力度，增强市民的荣誉感和使命感；与农夫山泉等著名企业一起协同宣传推介河源，提高河源万绿湖在全国的知名度和美誉度。如大力创作“农夫山泉，来自河源万绿湖”等宣传推介河源的广告语，让人们知道广东河源拥有“中国好水”万绿湖。二是积极争取上级政策和资金支持。作为生态发展区，我们要多部门联合跑动，向国家、省相关部门积极争取政策和资金支持，推动巩固和完善构建东江尤其是新丰江流域省内生态保护长效补偿机制，不断完善补偿机制和提高生态补偿力度。三是规划建设“水上乐园”。在市区沿着东江、新丰江两岸建设“水上乐园”、滨水公园，定期举办水文化嘉年华，让市民和外地游客充分体验河源水特色文化。四是定期举办万绿湖水文化节。如每年10月份在指定区域举办万绿湖打鱼文化节，打造万绿湖水文化活动品牌，精准吸引粤港澳大湾区的游客，提供水上活动优质体验，不断增强客户群黏性。

（作者单位：中共河源市委党校）