“内外兼修”提升基层信访干部工作执行力

■吴锦雄

基层信访干部的工作重点在于“执行”。“执行”就是按照上级部门的工作部署解决好“怎么干”的问题，但是不管“怎么干”，最好的办法都应该是把上级的工作决策部署落实落细落具体“这样干”。若基层信访干部贪图省事，重传达轻落实，越过动脑筋思考“怎么干”的环节，直接抄袭套用上级部门的工作方案，完完全全干起了“传声筒”的工作，堂而皇之当起了“甩手掌柜”，仅转发通知传达工作人员要“干什么”，却未牵头抓总统筹解决好“怎么干”的问题，往往容易引起工作人员“应付式”地工作，导致工作经常执行不到位。总结基层信访工作经验，巧幸发现一条基层信访干部“内外兼修”式的能力提升路径，通过主观意识方面的“修心”，工作能力方面的“修能”，推动提升基层信访干部工作执行力。

基层信访干部要“修心”

（一）基层信访干部要树立敬业精神。敬业精神是由高度负责任的工作态度和能胜任工作岗位的履职能力有机组合而成。其中，负责任的工作态度是基础，是工作思想的具体表现，直接影响着工作行为。把事情干完，只是履行了工作的基本义务。把事情干好，才是工作的根本目的和意义。基层信访干部应学习匠人对工作专注及精益求精的敬业精神，认真钻研工作业务知识，努力提升个人工作能力。

（二）基层信访干部要养成务实作风。勤奋务实是职业操守之一，是基层信访干部扎实做好基层信访工作的重要保障。应自我激励消除工作上的惰性，牢固树立新时代“好干部”的思想，推动养成“要干事，要干成事”的工作心态，积极发挥个人才能，努力创造工作价值。同时，主动将责任倒逼的压力内化为动力，从思想上解决工作动力不足的问题，推动养成勤奋务实的工作作风。

基层信访干部要“修能”

（一）基层信访干部要掌握完善工作方案的能力。工作方案在同一个金字塔的不同层级之间的侧重点不同，当基层信访干部依葫芦画瓢、原样照搬上级部门的工作方案，实行“上下一样长，左右一样宽”的工作举措时，一旦遇到基层错综复杂的实际情况可能会出现“水土不服”的现象。于基层信访干部而言，紧扣上级部门的工作方案，结合本地区本部门的实际情况，细化提升工作方案的针对性和可操作性显得尤为重要。

（二）基层信访干部要坚持细化任务清单的习惯。工作任务清单化管理是各级各部门落实工作的常用举措之一，它能使受众对象快速明白要“干什么”，通过明确任务目标的做法，推动受众对象及时建立起任务意识。在实际工作中，个别人员还没有根据上级工作要求将工作任务清单落实落细落具体的习惯。例如，当面对“提高认识”这一较为抽象的工作要求时，应围绕“怎么做才能提高认识”这方面进行针对性的细化并罗列出具体要求，主动把抽象的工作要求转化成具体的任务清单，通过“按单执行”的举措，促使工作内容具体化，推动工作行为规范化，全面预防工作执行不到位的情况，保障工作质量先“达标”再“提升”后“创新”。为此，基层信访干部应围绕上级工作任务目标的“大清单”制定出具体执行的“小清单”，通过“小清单”的具体实施推动完成“大清单”的目标任务。

（三）基层信访干部要树立统筹全盘工作的意识。基层工作点多面广非常繁重，基层负责牵头抓总的信访干部要有主动担当、积极作为的责任意识，要有删繁就简、追求工作效能的求精意识，要有体谅基层工作人员不容易的换位思考意识。做到科学谋划部署，统筹调配工作资源，优化畅通工作流程，为一线人员开展工作创造有利条件。我曾在工作中总结梳理出“填鸭式信息填写法”，通过事前系统通盘考虑与整理，直接将信息收集填写工作转变成信息“填鸭”工作，达到了即使是外行的信息填写人通过“看一眼”也能明白的效果，有效减少了沟通及改错等成本，推动信息规范填写率急剧提升，达到良好以上。本人以这个“小方法”为基础制作的统计信息填写指引表，得到上级主管部门的认可与推广，被有关县区相关部门引用为“模版”，为有关县区如期完成一项初始性、全域性繁重的统计工作任务发挥了较大作用。基层信访干部树立统筹全盘工作的意识是提升工作执行力的必然要求。

（四）基层信访干部要科学做好督导服务工作。督导是进一步传导责任压力的强力举措，可有效避免工作压力“上紧下松”，推动形成上下同频共振的工作合力。开展督导服务工作应尽量采取简洁高效的督导服务方式，确保能发挥出督导服务效果，又能避免加重督导对象的工作任务，积极营造“皆大欢喜”的督导氛围。建议基层信访干部优先选择沟通交流的督导服务方式，充分讲明工作的意义甚至是利害关系，促使督导对象深刻感受到工作的责任压力，推动督导对象建立起“把公家事当自家事来做”的自觉性，或倒逼形成“不得不为之”的责任感与压力感。

（五）基层信访干部要及时学习总结经验得失。学习总结是个人提升工作能力的必经之途，建议基层信访干部以工作需求为学习导向，以工作内容为实践载体，做到“学中做，做中学”融合式学习提升，争取做到“干一行，专一行”，促使自己成为信访领域的行家里手。前车之鉴，后车之师，每年度的常规工作都具有较强的规律性，基层信访干部要充分利用好工作总结的优势，扎实做好周、月、年及大事、要事的总结，通过系统的工作总结，提炼出宝贵的工作经验，为今后开展类案工作打下坚实的实践基础。通过系统总结并形成文稿台账，致力打造出工作经验可复制、可传承的工作机制，推动形成“功成不必在我，功成必定有我”的工作格局，争取达到“第一年保质保量，第二年高质高效，第三年创新创优”的工作效果。

（作者单位：源城区府办）