大力推动河源老年教育高质量发展

■陈跃华

最近，中共中央、国务院印发的《关于加强新时代老龄工作的意见》提出，扩大老年教育资源供给，将老年教育纳入终身教育体系。如何深入学习领会、全面准确把握习近平总书记关于老龄工作重要指示批示精神的科学内涵和精神实质，认真贯彻落实党中央、国务院关于老龄工作的决策部署，统筹谋划、真抓实干，推动河源新时代老年教育工作高质量发展，是摆在我们面前的现实问题。

一、近年来河源市、县两级老干部大学发展形势喜人

值得欣喜的是，我市市、县两级老干部大学在“十三五”期间实现了全覆盖，如连平县老干部大学2018年建成并投入使用，东源县老干部大学2019年建成并投入使用，和平、紫金县和源城区老干部大学都在2020年建成并投入使用。

市、县老干部大学办学规模和办学水平不断提高。市、县老干部大学积极践行“老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐”的办学目标和工作宗旨，坚持在学制上长短结合，在教学方法上传统与现代结合、课堂教学与课外实践结合，办学规模不断扩大。特别是近年来，全市老年教育发展在全覆盖的基础上向深层次发展，办学水平不断提高。

市、县老干部大学的社会影响力不断增强。近年来，市、县老干部大学结出累累硕果，多次在省、市的各项比赛中荣获奖项，更多的学员壮心不已服务社会，积极参与城市建设，得到社会各界认可和赞誉，影响力日益提升。

二、我市老年教育高质量发展的主要制约因素

老年教育投入不足，制约了老干部大学的发展。由于投入不足，老年教育场所和设施的匮乏，老干部大学在各地都出现“一座难求”现象，迫使老干部大学管理方提高入学门槛，减少老年学员报名压力。同时，一些老年学员不肯毕业，加剧了老年教育资源供给和需求的矛盾，这两方面问题使得资源供给不足与需求快速增加的矛盾越来越突出。

教育理念和新时代高质量老年教育存在较大差距。长期以来，市、县老干部大学较多开设健身保健、文化修养、娱乐休闲类课程，而较少开设关注老年个体生命价值和自我完善等方面的课程，如哲学、生命伦理学等。实际上，老年教育的功能是多方面的，传统老年教育理念难以满足新时代老年群体对美好生活的需求，新时代老干部大学要强化“增长知识，丰富生活，陶冶情操，促进健康，提升自我、服务社会”的老年教育新理念。

老年教育工作队伍难以应对高质量发展的要求。老年教育教师队伍建设严重不足，从调研的情况来看，老年教育工作者认识不到位，在思想方法、工作能力、工作作风等方面，比较保守，缺乏创新，制约着老干部大学的发展。市、县老干部大学教师绝大部分都是兼职教师，现有的兼职教师队伍素质参差不齐，很难适应老年教育高质量发展的需要，管理人员也存在着不适应新形势发展的问题。

老干部大学课程设置科学性有待加强。由于起步较晚和发展不平衡等因素，市、县老年教育目前教育功能比较单一，主要侧重于养生保健、文化娱乐等生活功能，还停留在传统阶段。随着社会的进步和发展，老干部大学学员的年龄结构、知识结构发生了极大的变化，不少老年学员已不满足于打发时间式的休闲娱乐学习，而是要不断提高自己的综合素质，适应时代需要，融入时代潮流，做新时代需要的新老人。目前，市、县老干部大学中，书画、舞蹈、音乐、棋牌等课程占了大头，而对于社会心理学、学前教育学、现代信息技术等课程没有开设，因此，要不断加强老干部大学课程设置的科学性。

教学双方部分人员都存在互联网技术障碍。由于不少老干部大学教师习惯于课堂教学方式，对运用互联网技术进行教学还很生疏， 很难完成线上教学。同时，不少老年学员由于各种原因，也无法使用先进的学习方式，使得教学双方难以在线上开展活动。

三、多方发力，实现我市老年教育高质量发展

加大老年教育的资金投入，完善老干部大学教学设施。支持老年教育事业发展，努力增加对老年教育的投入，一是确保各级老干部大学办学经费列入同级财政预算，并逐年增加老干部大学办学经费的投入。二是切实拓展老年教育经费投入渠道，建立老年教育的多元投入机制，鼓励社会力量参与，形成政府、市场、社会组织和学习者等主体分担和筹措老年教育经费的机制，鼓励和支持行业企业、社会组织和个人设立老年教育发展基金。三是采取合作办学模式。市老干部大学近年来和市政协合作办老干部大学校外教学点的做法获得了一定的效果，受到学员欢迎，得到社会好评。

要积极贯彻“积极老龄化”的先进理念。一是要按照“积极应对人口老龄化”的理念，多渠道搭建载体和平台，鼓励将课堂教学与旅游、艺术、体育以及各类文化活动相结合，广泛组织老年学员开展诗书画影展、文艺演出等形式多样、有益于身心健康的活动。二是要激发老年人作为人力资源的自觉意识，带领广大老年学员积极将所学知识服务社会，提高他们服务社会的积极性。

多管齐下，加强高素质老干部大学工作队伍的建设。一是要通过专兼结合、兼职为主的办法，允许并鼓励各级各类学校的在职教师参与老年教育或从事志愿服务，鼓励学有专长的离退休人员担任老干部大学兼职教师和管理人员，让他们既老有所乐又老有所为，为老年教育高质量发展贡献力量。二是要引导在职教师积极开发开设面向老年人的实用性、休闲性、娱乐性、文化性课程资源，积极承担老干部大学的兼职授课任务。三是要设立科研机构，重视教学研究，不断发现新情况、研究新问题，指导老干部大学教学实践。四是要重视师资培育，每年至少争取举办一期以上教研和教务人员培训班，不断提升老干部大学教研教务人员的政治素养和业务素质，适应老年教育高质量发展的新形势。

合理规划教程，不断提升老干部大学教学质量。社会在发展，人类在进步，老年人更需要享受高质量教育，更需要在教育中完善自我，实现人生的价值。老干部大学管理者要顺应这种教育需求，一要强化教学管理，加强系列特色教材的开发与编制，适应各类老年群体多层次的教学需求；二要不断提升服务能力，强化教育功能结构，合理规划教程，不断提升教学质量。

充分发挥“互联网+”在老年教育中的优势。一要探索完善“互联网+老年教育”服务模式，综合利用传统资源，发展老年远程教育，将老干部大学搬到电视、互联网上，方便老年学员自学、复习。二要定期举办针对教学人员的网络技术培训班，在各类班次中开设网络技术讲座，让教师和学员双方能熟练地掌握先进的网络技术，更便利地开展各项老年教育活动。三要引进一些高端课程，解决资源与需求不匹配这一问题，让更多的老年人享受到更高质量的教育资源。

我们一定要认真贯彻落实党中央、国务院关于老龄工作的决策部署，围绕中心、服务大局、积极作为，自觉顺应老龄化社会趋势，满足老年人新时代的教育需求，尽我们最大的努力，统筹谋划、真抓实干，开展好老干部大学各类活动，大力推动新时代河源老年教育高质量发展，为加快建设幸福和谐美丽河源作出我市老干部大学工作者新的贡献。

（作者单位：市老干部大学）