紫金县人民检察院以检察履职回应人民新期待
奋力推进新时代检察工作高质量发展
■紫金县人民检察院开展政治轮训廉政教育活动
■紫金县人民检察院深入基层开展检察官“五进五服务”法律宣传活动。
■紫金县人民检察院举行“携手落实‘两法’ 共护祖国未来”检察开放日活动。
核心提示
强化法律监督,维护公平正义是检察工作主题,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义是紫金县人民检察院的奋斗目标。党的十八大以来,紫金县人民检察院坚持以检察履职回应人民新期待,奋力推进新时代检察工作高质量发展。
今年以来,紫金县人民检察院在紫金县委和上级检察机关的正确领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照“讲政治、顾大局、谋发展、重自强”的新时代检察工作总要求,积极履行宪法法律赋予的神圣职责,全力推动《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作意见》和省委印发的《关于加强新时代检察机关法律监督工作的实施方案》贯彻实施,在助力紫金县经济社会又稳又好发展的同时实现了检察工作上台阶、开新局,让人民群众切实感受到公平正义。
砥砺征程阔步行,扬帆起航正当时。顺应人民群众的新期待,紫金县人民检察院将以检察之治促社会之治,坚持依法能动履职,奋发有为走好新时代检察事业长征路。
■组稿:本报记者 雷宇烁
通讯员 陈金明
坚持党建引领 全力打造过硬检察铁军
近年来,紫金县人民检察院坚持党建引领,全力打造过硬检察铁军,以优良的作风干事创业,以风雨无阻的精神状态和一往无前的奋斗姿态,不断推进新时代检察工作实现新跨越。
紫金县人民检察院坚持把党的建设放在首位,强化检察干警全员政治轮训,用好“大学习、深调研、真落实”工作机制,党组书记带头为全院干警上党课,认真组织学习党的十九届六中全会精神和省第十三次党代会精神,深入贯彻落实《中国共产党政法工作条例》和省委实施办法,教育引导检察干警深入学习领会“两个确立”的决定性意义,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,更好履行党和人民赋予的职责使命。坚持抓党建带队建、促业务,落实党组会议“第一议题”和理论学习中心组学习制度,持续抓好“三会一课”。深入开展党史学习教育,接受党史洗礼,赓续红色血脉,筑牢检察队伍政治忠诚根基。
紫金县人民检察院坚持强基导向,深入落实人才强检措施,加大人才招录和培养使用力度。今年以来,该院共新招录公务员6名,新任命员额检察官3名,招聘检察辅助人员10人,检察队伍增添新的力量。积极开展“五好”基层检察院建设,着力解决发展短板弱项,持续加强检察队伍政治、业务和职业道德培训,实施青年检察官“双导师”培养成长计划,突出专业能力和专业精神培养,有2个集体、11名个人荣获上级表彰。
为保持从严治检常抓不懈,紫金县人民检察院认真贯彻《新时代政法干警“十个严禁”》,不断加强队伍党风廉政建设,落实意识形态工作责任制。坚持每季度召开党风廉政建设联席会议,定期召开意识形态分析研判座谈会,深入开展廉政教育和纪律教育学习月活动,建立全员《廉政档案》,未发生干警违纪违法事件。严格执行防止干预司法“三个规定”等重大事项记录报告制度,形成常态化落实机制和“逢问必录”的自觉,去年以来,全院共记录报告61件。扎实开展政法队伍教育整顿,高质量完成检察队伍教育整顿各项工作,强化监督执纪,检察队伍政治生态进一步优化,队伍纪律作风进一步好转。
强化大局观念 服务地方经济社会高质量发展
为服务紫金县发展大局,紫金县人民检察院深入学习宣传贯彻《中华人民共和国反有组织犯罪法》,常态化抓好扫黑除恶工作,共批准逮捕涉黑犯罪案件2件2人、涉恶犯罪案件3件4人,起诉涉黑犯罪案件1件1人、涉恶犯罪案件2件3人。统筹疫情防控与司法办案,切实做好检察环节服务保障“六稳”“六保”工作,批准逮捕涉疫情案件1件1人、起诉1件1人;在做好自身疫情防控的同时,先后组织检察干警参与社区疫情防控排查志愿服务活动200多人次,积极助力紫金县疫情防控大局。
紫金县人民检察院制定完善《关于充分发挥检察职能依法服务保障民营经济健康发展的意见》,依法批捕破坏社会主义市场经济秩序犯罪案件25件36人、起诉36件69人。充分发挥“两法衔接”工作机制作用,加强与县公安局、市场监督管理局、文广旅体局等单位沟通联系,就加强紫金县知识产权司法保护工作召开联席会议,凝聚共识、汇聚合力,共依法批捕侵犯知识产权犯罪案件1件1人、起诉4件4人。按照最高检统一部署,与县工商联等9家单位联合成立紫金县涉案企业合规第三方监督评估机制管理委员会,充分发挥检察职能作用,更好推动企业依法守规经营,服务经济社会高质量发展。
为进一步加强检察机关与公安机关的协作配合,形成监督和协作配合良性互动,紫金县人民检察院积极配合公安机关开展“飓风”专项打击整治行动,依法批捕各类刑事犯罪案件256件400人,提起公诉456件684人。重点打击故意杀人、故意伤害等严重暴力犯罪,共批捕48件55人、起诉56件61人。坚决打击“黄赌毒”“两抢一盗”、诈骗、寻衅滋事、聚众斗殴等严重影响社会治安犯罪,共批捕151件276人、起诉192件374人。
践行为民宗旨 以检察之治促社会之治
检察机关是党领导下的司法机关,服务社会治理现代化始终是检察机关义不容辞的政治责任和首要任务。为此,紫金县人民检察院自觉扛起社会治理的“检察担当”,将“检察之力”融入“社会之治”。
——参与社会治理有力度。将办案职能向社会治理领域延伸,深入贯彻落实最高检“一至八号检察建议”和打击整治养老诈骗专项行动要求,结合检察办案实际,扎实开展社会治安重点治理工作,针对未成年人保护、交通乱象、小额信贷乱象、非法采砂、养老诈骗等问题,向行业主管部门发出社会治理类检察建议8份,依法促进未成年人社会保护、企业安全生产经营和打击整治养老诈骗、守护老年人“钱袋子”,狠抓检察建议落实工作,做好检察建议“后半篇文章”,推动检察建议“做成刚性”“做到刚性”,全部检察建议均得到采纳和整改回复。
——回应群众关切有温度。按程序做好上级转办信访案件登记办理和群众来信来访登记、接待,登记群众来信121件,接访群众182人,接听咨询电话534次。办理控告申诉信访案件做到7日内程序性回复和3个月内办理结果或办理进展答复“两个100%”。扎实开展党史学习教育“我为群众办实事”实践活动,创新制定便民利民措施12项,为群众办实事57件。落实“应救尽救”原则,积极探索多元化救助模式,用心用情开展司法救助工作,与省、市人民检察院对困难群众开展联合司法救助,在全市首次开展司法救助案件集中办理和救助金集中发放,共办理司法救助案件21件30人,向刑事案件被害困难群众发放司法救助金共计65.9万元,加强对司法救助对象家庭的跟踪回访,为巩固拓展脱贫攻坚成果、助力乡村振兴贡献检察力量。
——护航未成年人健康成长有深度。持续落实“一号检察建议”,全面构建“依法惩戒+综合保护+教育预防”专业化未成年人司法保护模式。全面推进检察官担任法治副校长工作,全院11名检察官担任中小学法治副校长,常态化开展“送法进校园”活动,先后举行“检爱同行,共护未来”“携手落实‘两法’,共护祖国未来”检察开放日活动和“以法之名保护少年的你”法律宣传活动,进一步加强对在校未成年学生的普法教育和司法保护,提升在校未成年学生懂法守法意识和自我保护能力。加强与县关工委、团县委、县妇联等部门日常配合协作,共同构筑未成年人权益保护“防火墙”。
聚焦主责主业 推动法律监督工作开创新格局
——刑事检察精益求精。紫金县人民检察院监督侦查机关立案7件、撤案4件,对重大刑事案件依法提前介入引导侦查取证41件,向侦查机关发出《侦查活动监督通知书》21份、《检察建议书》4份、《纠正违法通知书》17份,追捕犯罪嫌疑人5人,追诉漏罪3人,追诉漏犯4人。有效控制“案—件比”,依法减少退查和延期审查,有效减少人民群众诉累,刑事检察“案—件比”1∶1.15。积极落实认罪认罚从宽制度,共适用认罪认罚639人,适用人数占审结人数的82.66%。狠抓落实“少捕慎诉慎押”刑事司法政策,对无社会危害性的犯罪嫌疑人依法不捕303人、不诉99人,审前羁押率为60.18%,诉前羁押率为49.19%。深入推进“两法衔接”工作,共办理该类刑事案件25件。强化刑罚执行监督,开展监管场所监督、社区矫正检察监督、财产刑监督、“减、假、暂”专项排查整治等活动,针对发现的问题,向相关部门发出《检察监督意见书》共49份、《检察建议书》1份、《纠正违法通知书》14份。
——民事行政检察稳中有进。紫金县人民检察院深入开展依法护航民生民利专项监督活动和行政争议实质性化解专项活动,共办理民事行政检察案件75件,其中办理民事生效裁判监督14件、民事案件审判程序违法监督案件3件、执行活动监督案件12件,依法向审判机关发出《检察建议书》8份;办理行政非诉执行监督案件32件,行政执行活动监督案件14件,依法向审判机关发出《检察建议书》4份。
——公益诉讼检察提质增效。紫金县人民检察院以开展“公益诉讼守护美好生活”“森林资源领域公益诉讼”“保护舌尖上的安全”“红色革命资源保护”“保古树、守村落、护文物” 等公益诉讼检察专项监督活动为抓手,共摸排公益诉讼案件线索46条,经审查决定立案37件(其中刑事附带民事公益诉讼1件、环境资源类公益诉讼25件、红色资源类公益诉讼4件、食品药品类公益诉讼3件、交通安全类2件、寄递安全类1件、安全生产类1件),依法向相关行业主管部门和镇政府发出诉前《检察建议书》32份,持续跟进相关单位抓好整改落实,现已全部整改并回复。
主动接受监督 让法治阳光温暖群众心田
现如今,社会大众对司法公开和司法透明的新需求更加迫切,这给司法公信力建设提出了更高的要求。法律的权威来自人民的内心拥护和真诚信仰。只有持之以恒地解民忧、纾民怨、惠民生,才能使法治成为全社会的普遍共识和行为自觉。近年来,紫金县人民检察院主动接受监督,深化阳光司法工作,让法治阳光温暖群众心田。
——自觉接受监督。主动把检察工作置于县人大、政协和社会各界监督之下,向县人大会议全面报告检察工作3次,向市、县人大常委会报告“贯彻落实认罪认罚从宽制度” 专项工作1次,向县人大常委会报告“降低审前羁押率”专项工作1次。常态化走访联络代表、委员及社会各界代表,邀请代表委员、人民监督员及社会各界人士参加检察工作座谈会、案件公开听证等活动19场次。
——深化检务公开。在案件信息公开网依法公开刑事案件程序性案件信息887件,发布重要案件信息345件,公开各类法律文书220份。以检察案件公开听证会为抓手,主动邀请人大代表、政协委员、人民监督员、律师代表、案件当事人家属参与检察案件公开听证活动15次54人,促进检察司法公平公正公开,提升检察司法公信力。讲好检察故事,传播检察好声音,利用“两微一端”网络平台发布各类原创宣传稿件70多篇,被市、县各媒体平台采用20多篇。
——强化检察宣传。按照“谁执法谁普法”责任制要求,2022年初,紫金县人民检察院党组专门制定了《2022年检察官“五进五服务”活动方案》,对检察机关通过深入基层倾听群众司法诉求、开展针对性法律宣传和检察服务、保障基层民生和经济发展作了系统部署。结合打击整治养老诈骗、预防电信网络诈骗、打击拐卖妇女儿童犯罪等专项工作和禁毒工作的具体要求和内容,积极组织检察干警深入农村、社区、工厂、学校开展法律宣传和检察职能宣传共30场次,接受普法教育人数近5000人。通过深入基层倾听群众司法诉求,解答群众法律咨询,进一步加强了检察职能宣传,提升了基层干部、群众法治意识和安全意识,对促进农村平安法治建设起到了积极作用,得到了镇、村干部和群众的一致好评,检察工作群众知晓度和满意率进一步提升。
新时代新征程,紫金县人民检察院将在紫金县委和上级检察机关的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平法治思想,紧紧围绕紫金县经济社会发展大局,以检察工作高质量发展服务保障经济社会高质量发展,为紫金县经济社会又稳又好发展持续贡献检察力量。