家底更实 筋骨更强 成色更足

本报记者 朱惠思

霜降已过，源城的热意仍未消散。10月28日，中国共产党河源市源城区第九次代表大会召开，会场里满是务实奋进的浓厚氛围。

立足中国共产党成立105周年、“十五五”开局之年和“百千万工程”迈向“五年显著变化”的关键之年，面向攀高向强的“历史拐点”，这次大会承载了沉甸甸的时代分量。

过去五年，源城区以一以贯之的韧劲，在产业发展、经济跃升、民生福祉、城乡风貌等领域破难题、增优势、开新局，蹚出了一条生态与产业协同、城市与乡村共兴的高质量发展新路，一步一个脚印干出了扎扎实实的发展答卷。

全区生产总值突破559亿元

五年来，源城在产业转型、生态约束等多重挑战下做优增量。2个省级现代农业产业园建设完成；源城产业园区获评“广东省制造强省建设先进集体”；广东雅达电子股份有限公司成为全市首家上市工业企业……

这一个个缩影成为源城产业进阶的生动见证。五年来，全区生产总值从451亿元一路冲到559亿元，累计引进超亿元制造业项目64个，规模以上工业增加值年均增长10%，彻底摆脱了过去产业结构偏“轻”、工业底盘偏“弱”的局面。

不少扎根的企业经营者对源城发展环境与投资信心给予明确认可：“过去五年，源城的产业发展告别‘捡到篮子里都是菜’，转向精准锚定、定向发力。”源城市场主体规模持续壮大，截至9月，全区市场主体数突破9万家，较2020年增长了1.26倍，其中“四上”企业作为经济发展的主力军、压舱石，入库数达530家，是2020年的1.32倍，全区综合实力、发展质量、经济韧性进一步得到系统性跃升。

“百千万工程”推动城乡蝶变

源城圩镇社区绘就了宜居宜业的城镇底色，春沐源小镇等休闲度假地游客络绎不绝；莲塘岭村依托成片稻田，打造稻香影院等特色景观；新农人、乡创客通过手机“新农具”，让五指毛桃等土特产乘上电商快车走向广阔市场，这片热土向着“产业强、农村美、居民富”展开了日新月异的蝶变。

五年来，源城成为河源首个所有行政村集体经济经营性收入均超50万元的行政区；源南镇双下村连续4年村集体经济收入突破千万元；全市首个“过渡性开发”项目越王里商业街作为“百千万工程”改革创新实践项目，为高塘村带来223.2万元稳定经营性收入和屋顶光伏约18万元的收益。

埔前镇、源南镇获评“百千万工程”省级典型镇，9个村入选省级典型村。陂角通春沐源风景区旅游公路（Y152）系全省唯一一条入选2025年度全国“美丽公路”的农村公路，打通了乡村出行的“最后一公里”和城市消费向乡村流动的“最初一公里”。源城城乡居民收入差距持续缩小至1.23，城乡居民人均可支配收入实现稳步增长；源城持续优化“1+6+N”社会治安综合治理工作体系，推动“七有”综合网格治理相关经验做法在全市推广，组织各街道共建共享法治源城、平安源城。

民生提质擦亮幸福底色

源城以主阵地、主力军的责任担当助力河源市成功创建第七届全国文明城市，4个村（社区）获评“全国文明村（单位）”。建立健全民意速办“十项机制”，常态化开展“四个万家”、党群服务赶圩日等民生服务活动，用心用情办好“十件民生实事”，让群众急难愁盼问题得到有效解决。

源城五年来新增各类学位12855个，义务教育标准化学校覆盖率、行政村规范化幼儿园覆盖率均达100%。医疗与养老服务持续提质，全区医共体建设有力推进，88.9%基层医疗机构达到国家推荐标准；民生兜底保障持续加强，区社会福利院成为全市首家省三星级养老机构，成功创建“全国残疾预防综合试验区”。就业帮扶体系覆盖重点群体，稳岗就业成效显著，老百姓的日子过得越来越踏实。

改革激活发展内生动力

“不用自己跑断腿，帮办员全程带着办。”“从注册到拿证才半天，源城服务太高效了。”群众、个体户、企业对政务服务便利度的体会是改革最直观的体现。源城落地推出“企事速办”七项机制、产业投资项目“双容双诺三同步”、政务服务“就近好办”等改革举措，工业项目全流程审批效率提升30%以上。

源城民生领域改革同样成效显著，校服市场化、积分制入学、集团化办学和“健康副厂长”“一次挂号管七天”等教育医疗改革得到群众认可。源城区政务服务中心成为全市唯一“广东省县（区）级标杆政务服务中心”。

当前，源城产业园区中八成以上企业来自大湾区，贡献了产业园区约85%的规上工业增加值。同时，对外开放持续扩大，外贸进出口总额由2020年的63.4亿元增长至2025年的76.6亿元，实际利用外资由1.02亿元增长至3.15亿元，外资外贸实现双提升。

充分发挥战斗堡垒作用

源城的发展底气从何而来？它藏在74个村（社区）完成标准化规范化建设的党群服务中心里，藏在干部现代化建设能力提升计划里，藏在“知事识人、序事辨材”等干部识别考察机制里，推动全区形成优者上、庸者下、劣者汰的选人用人导向。

长远的愿景走到关键节点，仍需一鼓作气往前冲。大会报告明确提出，要围绕“绿色崛起、首善源城”的共同愿景，一张蓝图绘到底，不提新口号、跑好接力棒，以“龙头”的担当，续写中心城区发展新篇章。