打造新时代干净干事创业发展格局

■源城开展扫黑除恶专项斗争武装巡游行动

■源城公安部门加强日常巡逻，提高见警率，震慑犯罪分子。

■市民给源城警方送上锦旗

■源城深入开展“不忘初心 牢记使命”主题教育活动。

■源城开展扫黑除恶专项斗争宣传活动

■党员干部在阅读廉政主题图书，以书养廉。

■上城街道的法治文化主题公园

核心提示

一个地方的发展，除了资源禀赋、产业水平、科技创新等硬件要素，其发展软环境也十分重要。近年来，源城区着力打造良好的营商环境，同时通过强化纪检监察功能，深入开展扫黑除恶专项斗争，社会治安环境明显改善，人民群众安全感和满意度不断提升，源城区在新时代干净干事创业的发展格局逐步成型。

发挥纪检监察作用 服务城区发展大局

2020年是极不平凡的一年。面对世纪罕见的三重严重冲击叠加来袭，以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民迎难而上、攻坚克难，交出了一份人民满意、世界瞩目、载入史册的答卷。

过去一年，全区各级纪检监察机关增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，认真贯彻落实十九届中央纪委四次全会、十二届省纪委五次全会和七届市纪委五次全会部署要求，忠诚履职、主动作为，充分发挥全面从严治党的引领保障作用，让党旗在疫情防控斗争、决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚中高高飘扬，紧紧围绕服务保障全区疫情防控和经济社会发展大局，纪检监察工作取得新进展新成效。

据悉，去年以来，源城区纪检监察机关重点完成了以下七项工作：一以贯之用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践，自觉带头践行“两个维护”；推动中央八项规定精神落细落实，坚定不移纠“四风”树新风；始终坚守政治巡察定位，持续发挥巡察利剑震慑作用；以加强日常监督为抓手，贯通协同“两个责任”推动“一把手”监督压紧压实；扎实推动纪检监察体制改革，构建全覆盖监督体系提升治理效能；以系统思维推进“三不”机制建设，持续深化标本兼治；坚持高标准严要求，打造素质过硬纪检监察干部队伍。

据统计，2020年，全区纪检监察机关共运用监督执纪“四种形态”处理137人次，其中第一种形态帮助教育71人次，占比51.8%；第二种形态处理41人次，占比29.9%；第三种形态处理19人次，占比13.8%；第四种形态处理6人次，占比4.5%。

今年3月27日召开的区纪委七届六次全会强调，全区纪检监察机关要自觉坚定做到“两个维护”，以强有力的政治监督保障“十四五”开好局起好步；要持续保持高压反腐态势，深化推进“三不”机制一体建设；要寸步不让持续发力纠治“四风”树立“新风”，促进优良作风形成常态保持长效；要持续深入整治群众身边的腐败和不正之风，增强群众的幸福感、获得感；要主动作为积极配合巡察上下联动，以精准党内监督提高巡察效能密切联系群众纽带；要促进各类监督贯通融合，在增强监督治理效能上持续发力；要从严从实加强自我监督约束，努力建设高素质专业化纪检监察铁军。

区委书记邓卓文寄语纪检监察机关的党员干部，要提高政治站位，坚决扛起全面从严治党政治责任；要提升政治能力，坚定不移把“两个维护”落到实处；要强化政治引领，充分发挥全面从严治党的有力保障作用。全区各级党组织要深入贯彻党中央决策部署，全面落实省委、市委和区委工作安排，认真组织好换届工作。纪检监察机关要带头加强党的政治建设，扎实开展党史学习教育，自觉接受最严格的纪律约束和监督，下更大气力打造一支政治素质高、忠诚干净担当、专业化能力强、敢于善于斗争的纪检监察铁军，为源城奋力在推进“示范区”“排头兵”和“两个河源”建设走在全市前列提供坚强保障。

深入开展扫黑除恶专项斗争 建设平安法治源城

据介绍，自2018年开展扫黑除恶专项斗争以来，源城区共打掉涉黑社会性质组织2个，恶势力犯罪集团7个，涉恶犯罪团伙98个，查封、冻结、扣押涉案资产1.98亿元；共立案查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”人员35人，给予党纪政务处分26人，移送检察机关审查起诉2人。社会治安环境明显改善，人民群众安全感和满意度不断提升，为平安源城、法治源城建设作出了积极贡献。

在工作责任落实方面，源城区坚持高位推动，先后召开21次领导小组会议、12次推进会、72次办公室会议，主动对标对表，层层传导压力、压实责任。专项斗争领导小组各成员单位充分发挥职能作用，政法、纪检监察、组织等部门强力推动、协同攻坚，行业监管部门积极参与、全力投入，形成了齐抓共管、联动融合的工作格局。该区坚持严督实导，把扫黑除恶工作纳入全区平安建设考评，以不同的方式深入一线督导落实，有力促进了专项斗争的深入开展。

在线索核查方面，源城区坚持将线索核查作为专项斗争的突破口，建立系列线索核查工作制度，达到“线索引领、协作联动、高效核查、精准打击”的工作目标。截至目前，全区共摸排、受理线索721条，办结598条，办结率达83%。其中，中央扫黑除恶督导组、全国“12337”举报平台和省扫黑办交办的10条线索全部办结，办结率达100%；市扫黑办交办的67条线索全部办结，办结率达100％。

同时，源城区政法各单位充分发挥主力军作用，坚持“六管齐下”，强化深挖彻查，推动扫黑除恶纵深发展。截至2020年底，全区共破获涉黑涉恶刑事案件298宗，刑拘833人，逮捕631人，投案自首95人；已起诉涉黑涉恶案件12件62人；已审结8件46人（其中审结认定涉黑案件2件9人，审结认定涉恶案件5件34人），判处5年以上有徒刑21人，其中10年以上有期徒刑10人。坚持深挖彻查，惩腐打伞深入推进。区纪委监委持续强化监督执纪问责，依法严惩涉黑涉恶背后腐败问题，全区共处置涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题线索47件，办结率达100%。

此外，源城区坚持固本强基，区组织部门进一步夯实基层基础，全面提升基层组织对黑恶势力“免疫力”。全区8个软弱涣散村（社区）已全部完成整顿，其中3个达到“优秀”等次，5个达到“达标”等次；清理“三类人员”5人、“四不”书记4人，并全部补齐配强。按照省、市、区村（社区）两委换届工作部署，实施干部人选区级联审机制，动态更新初步人选和拟退出人选名册；选优配强带头人，全区新调整的22名村（社区）党组织书记已于2020年10月底全部到位，调整率达30.6%，村（社区）党组织书记平均年龄较前下降3岁，大专以上学历占比较前提升12个百分点，女党支部书记实现零的突破，实现带头人队伍结构、质量双提升。

在扫黑除恶专项斗争的强力牵引下，带动源城区社会治安、政治生态和经济社会发展环境等方面发生积极变化。2018年以来，源城区“两抢一盗”警情实现3年连续下降，特别是今年以来，刑事治安警情对比去年同期下降4.9％，其中刑事警情对比去年同期下降29.72％。通过严厉打击一批破坏市场经济秩序的黑恶势力，营商环境明显优化，吸引了更多企业到源城区投资。3年来，源城区新签约项目共154家，合同投资总额达822.05亿元。

■组稿/摄影：本报记者 何海华 特约记者 黄赟