传承红色革命精神 打造乡村振兴样板

■群众参观红色文化教育基地

■上村村党建主题广场

■陂角村美丽新农村风貌

积极融入发展新格局 党建引领“南大门”高质量发展

近年来，源城区埔前镇党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十八大、十九大精神和习近平总书记重要讲话精神，紧紧抓住粤港澳大湾区建设、构建“一核一带一区”区域发展新格局、实施乡村振兴战略等重大机遇，按照“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的总体思路，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，实现了党的建设和经济社会建设的良性互动，促进全镇各项事业健康有序发展。埔前镇先后获得全国重点镇、广东省名镇、广东省卫生镇、广东省文明村镇、广东省教育强镇、广东省休闲农业与乡村旅游示范镇等荣誉称号。

以理论武装凝心聚魂

提升干事“精气神”

埔前镇党委始终坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为头等大事和首要政治任务，认真落实第一议题学习制度，深入学习《习近平谈治国理政》第三卷和党的十九届四中、五中全会精神，进一步巩固和深化主题教育成果，不断推动党员干部做到学思用贯通、知信行统一。推动学习习近平新时代中国特色社会主义思想落实到每个支部、每位党员，实现干部培训全覆盖，确保党员干部理论武装进一步深化，干事创业的“精气神”进一步提升。

以组织建设夯实根基

提高整体“战斗力”

全面加强基层党组织的规范化建设。15个村（社区）和镇机关党支部升格为党总支部或基层党委，18个村（社区）党群服务中心均按标准进行升级改造，扎实开展党员评星定级管理、党员“红旗榜”、“三亮”（亮身份，亮承诺，亮成效）等活动，实行党员队伍“三式”（分类式、统筹式、激励式）管理，全力构建“三型”（功能型、服务型、引领型）队伍，着力解决基层党组织设置不规范、党建标准不规范、党员教育管理不规范等问题。

全面提升基层党组织组织力。扎实推进基层党组织“头雁”工程、村级后备干部“筑基”工程和基层基础保障工程，招聘村级后备干部16人，对全镇79家非公有制企业派驻党建指导员，新成立了3个独立党支部和1个联合党支部。

基层党建全面进步、全面过硬。加强学习阵地建设，建成上村村红色文化教育基地，省红色村教育实践基地、区党校分校、镇党校正式挂牌投入运营，全镇新时代文明实践所（站）全部挂牌运行。完成2个软弱涣散党组织整顿任务。树立陂角村“党建+农旅融合发展”、双头村“党建+农村电商创业”两个党建品牌，创立春沐源党支部党员实践教育基地，党建品牌、典型示范作用明显增强。

高质量完成村级换届选举工作。18个村（社区）实现三个职务“一肩挑”比例达100%，进一步加强基层党组织的领导核心地位和战斗堡垒作用。

以党建引领探索创新

打好短板“攻坚战”

埔前镇党委将党建与脱贫攻坚、乡村振兴、扫黑除恶等工作进行深度融合，凝聚工作合力，切实把党的政治优势和组织优势转化为推动各项工作的强大动力。

乡村振兴持续发力。现代农业园区建设有序开展，五村连片开发扎实推进，“一事一议”（农村人居环境整治）省级以上财政奖补试点项目、陂角村乡村振兴试点项目已完工，完成“四好农村路”和标准化公厕建设任务，建成一批公共文化活动场所和农村污水处理站，“三清理三拆除三整治”工作深入推进，乡村面貌焕然一新。“河（湖）长制”工作全面推进，中央环境保护督察“回头看”和省环境保护督察交办的案件全部办结，生态文明建设水平进一步提升。

民生福祉不断提升。脱贫攻坚战圆满收官，实现建档立卡贫困户全部退出、5个省定贫困村全部出列。5所小学改（扩）建工程全面完成，水库移民后期扶持政策落实到位，“贫困户普通病义诊点”有效运营，区第二人民福利院建设稳步推进，“全国残疾预防综合试验区”试点工作扎实开展，全民参保计划全面实施，民生事业不断改善。

社会治理持续完善。全面落实领导包案化解信访积案工作，深入开展扫黑除恶专项斗争，打赢全民禁毒工程攻坚战，社会治理效能不断提升。深入开展多项专项整治行动，全镇生产安全、消防安全及食品药品安全形势总体平稳可控。始终把武装工作列入党委重点工作，2020年全镇有15名适龄青年应征入伍，在全市基层武装正规化建设试点观摩活动得到了上级领导的充分肯定。

常态化推进疫情防控。深入学习贯彻习近平总书记关于疫情防控工作的系列重要讲话和重要指示批示精神，成立5个疫情防控临时党支部，压紧压实村组、社区、企业工厂、机关单位和商业门店防控责任。有序推动重点项目全面开复工，帮助企业全面释放产能，促进市场秩序加快恢复，努力把疫情影响降到最低。持续抓好外防输入、内防反弹工作，全力巩固疫情防控成果。

在新发展阶段贯彻新发展理念 乘势而上开启埔前新征程

回望“十三五”，埔前在创新中谋求跨越，在实干中汇聚强大动能，交出高分答卷；迈入“十四五”，埔前将坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，主动融入“双区”经济圈建设，在加快“示范区”“排头兵”和“两个河源”建设中争当全市新型城镇化、乡村振兴和为民服务示范镇，为全面建设社会主义现代化新埔前开好局、起好步，以优异成绩庆祝建党100周年。

依托特色优势

做强产业支撑

带动乡村经济可持续发展，推动产业转型升级是关键。埔前镇将大力发展低碳绿色工业，积极承接“双区”产业延伸、企业转移，发展一批科技含量高、经济效益强的协作互补工业企业；充分利用电厂热能，支持优势传统企业改造升级，推动加快向高端化、智能化、绿色化转型升级。全力支持省级现代农业产业园建设，加快发展“现代生态+休闲观光”精品农业，实施农业品牌战略，打响陂角小坑土鸡、高围五指毛桃、坪围无花果和皇帝柑等“土”品牌，将更多优质农产品推向“双区”市场。加快壮大旅游服务业。突出河源“南大门”的地缘优势和生态优势，大力发展融合乡村特色的现代服务业，推动农旅服务、现代物流等生产性服务向价值链高端延伸，创新发展生态旅游、健康养老、家政服务、休闲观光等新兴产业，推进乡村电商服务站建设。

提升城镇功能品质

推动城乡融合发展

按照产城融合的思路，着力构建独具特色、功能完善、布局合理的新型城镇体系，切实优化城乡规划布局，逐步建立健全城乡一体的基本公共服务体系。加快“一河两岸”文化长廊二期、埔前文化活动中心等项目建设，新（改）建一批小公园和公共厕所。大力推动实施老205国道二期及新205国道一期的升级改造，以更便捷的交通助力乡村融入主城区发展。全面完成全镇辖区内自然村村庄规划编制和“房地一体”的农村宅基地和集体建设用地确权登记。

厚植绿色生态优势

夯实绿色发展基底

积极创建国家生态文明建设示范镇，深入开展大气、水、土壤污染防治，重拳整治禽畜养殖污染、重点行业废气污染、露天焚烧秸秆等突出问题，积极倡导绿色低碳生产生活方式，促进生产生活绿色转型，推动环境质量再上台阶，完善生态文明治理新机制，让人民群众享有天蓝、地绿、水清的宜居环境。

激活乡村活力

赋能乡村振兴

坚持推动脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，奋力打造看得见山水、留得住乡愁并且让人民群众生活得更有幸福感的美丽乡村。高水平打造“一镇一业”“一村一品”现代农业产业体系，推进“乡村体验式休闲旅游”五村连片开发，加大东片区“四村连片”开发力度，大力发展现代绿色生态产业、观光休闲产业、市场创汇产业，着力打造一批“百万元村”，努力培育“千万元村”。

统筹社会事业发展

顺应人民群众新期待

把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，倾情倾力保障和改善民生，稳步提高低保、特困人员、孤儿等困难群众的基本生活保障水平，纵深推进“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”三项工程，多渠道增加城乡居民收入；加快实施一批中小学改扩建项目，推动基本公共教育优质均衡发展；深入推进健康埔前建设，实施公共卫生防控救治能力建设三年行动计划，完善基层医疗基础设施，加强基层医疗卫生服务能力建设，健全疾病防控救治体系，增强传染病防治、疫苗接种等基本公共卫生服务能力。

【埔前镇概况】

埔前镇位于河源市最南端，距离市中心18公里，东邻江东新区临江镇，南接惠州市博罗县石坝镇，西连大桂山，北靠源南镇，素有河源“南大门”之称，辖区总面积162平方公里，其中耕地面积2.6万亩，林地面积9.6万亩。下辖16个村和2个居委会，户籍人口5.4万人，常住人口8.4万人。经济社会发展态势良好，2020年全镇实现社会工业总产值34.95亿元，同比增长5.6%。人居环境日益优美，森林覆盖率达46.4%，林木绿化率达46.5%。乡村振兴战略深入推进，镇、村人居环境不断改善，农、文、旅深度融合发展，春沐源岭南生态小镇、上村村红色文化教育基地、福源果场、东兴旺农场精品旅游景点路线声名远扬，春沐源智慧农场产品获国家无公害农产品认证。坪围村先后获得“全国文明村镇”“全国脱贫攻坚先进集体”等荣誉称号，陂角村入选“全国乡村旅游重点村”名录，上村村被评为首批试点红色旅游村并入选“广东省文化和旅游特色村”。

【红色档案】

泥金村：东江纵队抗日先锋队旧址

1938年1月，广州战役爆发。广州市学生抗敌救亡会、救亡呼声社、青年群社、平津同学会、中山大学抗日先锋队、青年抗日先锋团等8个抗日群众团体联合发表宣言，宣告广东青年抗日先锋队（下称抗先）成立。10月，广州沦陷，抗先撤离至四会，成立广东青年抗日先锋队总队部，同时将抗先改编成33个战工队，分别到东江、西江、北江各县组织发动民众开展抗日救亡工作和武装斗争。

1939年初，广东抗日先锋队东江区队辗转来到河源，一部分同志被当局分配到各区自卫团担任政训工作。1月上旬，在太平街设立“广东青年抗日先锋队总部东江办事处”；3月，“广东青年抗日先锋队蓝溪乡队部”成立。能溪、泥金、锡场、县城等地抗日先锋队组织也相继成立。林耀族、岑冰薇、周匡人、李果、余慧、孔庆余、梁瑜、张子光等人前往离河源城不远的泥金开展活动。

泥金位于河源、紫金、博罗三县交界处，当时有村民400多户3000多人，人口集中，有一定的群众基础。抗日先锋队泥金乡队部成立后，积极开展抗日宣传活动，先后吸收黄维初、黄平、刘华、陈影、黄建良、黄林甫、黄金明等人，很快就发展到几百人，活动范围也扩展到紫金水东一带。泥金村村民深明大义，军民同心，共赴国难，腾出祠堂作为东江纵队抗日先锋队泥金乡队部的驻扎点。该旧址位于埔前镇泥金村坝心小组，原为该村黄氏祠堂，为砖瓦结构，占地约500平方米，门前有平地约1000平方米。

为了更好地开展群众性的宣传教育工作，泥金乡队曾在这开办民众夜校，带领全乡青年及农民群众聚集起来在学校进步教师和农村知识青年的教导下学习先进思想。在中共东江特委的领导下，泥金乡队以黄氏祠堂为原点，积极开展各种形式的抗日宣传活动，活动范围辐射周边众多地区。祠堂虽然不大，但却见证了埔前军民同舟共济、艰苦奋斗的曲折历程，记录了埔前军民在中国共产党的领导下不屈不挠、顽强抗战的历史篇章。

2018年8月，该旧址被区委区政府授予“中共党史和革命传统教育示范基地”称号，是全区红色教育体系的重要组成部分。

■组稿：本报记者 何海华 特约记者 黄赟 通讯员 刘木泉

■摄影：本报记者 肖斌