党建引领促发展 凝心聚力谱新篇

■上坪镇高度重视党建工作，党建大课堂“不停课”，补足党员干部精神之“钙”。

■上坪镇发动群众发展生态养蜂产业，走上致富路。图为上坪镇两名群众抱着镇委、镇政府免费发放的两箱蜜蜂，露出开心的笑容。

■上坪镇发展林下经济，种植仿野生灵芝，带领群众致富。

■由上坪镇金龙村外出乡贤和村民共同筹资建设的雅里桥竣工通车，成为该村实施乡村振兴战略、共建美丽新农村的一道风景。

■修复建设中的仰天堂革命旧址

核心提示

从河惠莞高速公路上坪镇互通出口进入上坪镇域，路旁盛开的格桑花引人入胜，宽阔整洁的沥青道路两边是黑黄相间的崭新人行道，这是记者初来上坪镇时看到的景象。

窥一斑而知全豹。近年来，上坪镇以“规范化建设”“组织力提升”和“基层党建全面进步全面过硬”为主题，狠抓基层党建工作质量，并以党建引领发展、融入发展、推动发展，攻坚克难，团结拼搏，致力改善民生福祉，加快新农村建设，在实施乡村振兴战略中，努力实现镇域经济社会平稳健康发展。

新时代，新担当，新作为。上坪镇将进一步增强发展信心，着力在优化结构、增强动力、化解矛盾、补齐短板上取得突破，走出一条质量更高、效益更好、结构更优、核心竞争力更强的发展新路，努力开创“十四五”发展新局面。

加强党的建设

更好发挥“头雁”作用

党的建设是抓好各项工作的根本。只有切实做好党建工作，才能更好地坚持党的全面领导，提高党员干部的凝聚力、向心力、战斗力，高质量地完成党交代的各项任务。

“上令下行精准扶贫改旧貌，坪民齐心奔向小康展宏图”。这是贴在上坪镇委镇政府大门旁的两行醒目对联，同时也彰显了上坪镇全体党员干部的坚强决心。近年来，上坪镇全面落实新时代党的建设总要求，通过加强政治理论学习、强化理论武装，扎实推进基层组织规范化建设和组织力提升工作，大力实施基层党组织“头雁工程”和南粤党员先锋工程，坚决有效开展基层治理和扫黑除恶专项斗争工作，做好村（社区）“两委”和其他基层组织换届工作，党建工作特色鲜明且成效显著。

目前，该镇各级党组织“三会一课”“第一议题”等党内组织生活实现常态化、规范化；镇党委多次举办党务知识培训班，进一步加强党务工作队伍建设；投入1350多万元新建了金龙、石湖、梅坑、吉祥和上坪5个村的党群活动中心，同时对其他村（居）党群活动中心进行升级改造，加强基层党组织书记及后备人选的学习培训教育……一条又一条有力举措的落实，让上坪镇党员干部的政治理论水平不断提高，服务人民能力不断增强。

规范乡村党组织体系建设。上坪镇加强支部标准化、规范化建设，做好经费保障，统一规范14个村（居）的会议记录本，完成全镇14个村（居）党群活动中心的初步升级改造，将上坪村党总支部列为第一批党建示范点，青云村、金龙村党支部作为第二批党建示范点正在创建中，其他村党支部也按照示范点的标准和要求全面铺开建设。通过基层组织建设，上坪镇、村两级党组织锻造得更加坚强有力，全镇818名党员干事创业的战斗力不断增强。

在加强基层党组织建设的同时，上坪镇始终坚持以人民为中心的发展思想，积极推进惠民政策、扶贫项目等政策的决策落实。脱贫攻坚工作取得成绩，截至2020年底，全镇4个相对贫困村全部达到出列标准，377户贫困户全面脱贫。乡村振兴、新农村建设、人居环境综合整治工作持续推进，极大地改善了村容村貌。镇村基础设施建设更加完善，硬底化道路四通八达，公共服务建设上了新台阶。

俯下身子为群众办实事。上坪镇党委镇政府立足群众最迫切、反映最强烈的民生问题，在圩镇规划建设了占地面积超2600平方米的农贸市场1个，解决圩镇街道拥堵和脏乱差问题。同时，对圩镇街道进行升级改造，增设停车位、智能交通监控等设施，解决了圩镇交通秩序混乱问题；新建上坪镇新时代文明实践广场1个、社区广场1个，给街道居民提供休闲娱乐场所。

干群勠力同心

共建美丽家园

“无论是干事创业，还是危难险重，抑或是引领发展，共产党人永远走在群众最前面。上坪镇经济、社会各项事业之所以能够平稳健康发展，党员干部的示范引领作用功不可没。”上坪镇委书记刘惠锋说。在党组织的正确领导下，上坪镇全体党员干部充分发挥先锋模范作用，冲锋在前，推进乡村全面振兴。

在上坪镇小灰村前，干净的西河水静静地流淌着。谁也不曾想到，这里曾经是堆满垃圾、污水横流的“臭水河”。为了开展好人居环境综合整治工作，龙川县人武部派驻上坪镇小灰村第一书记杨碧慧身先士卒，第一个下到河中清理垃圾。在她的带动和感染下，先是党员干部，后是普通群众，越来越多的人下到河中参与垃圾清理，西河也因此变得干净整洁。

在党员干部的示范带领下，人民群众参与各项工作的积极性不断增强。今年1月21日建成投入使用的金龙村红色廊桥——雅里桥就是群众参与乡村振兴的见证。新建的雅里桥古色古香，总造价300余万元，其中外出乡贤和村民筹款170多万元。整个工程包括村名石、凉亭、廊桥以及一条长约270米的亲水步道和周边绿化工程。该桥建成后，既方便村民出行，也成为村民休息娱乐的好去处。

在上坪镇，除了金龙村的雅里桥，还有青化村的水口桥广场、下坪新桥广场等均由当地外出乡贤及村民共同出资建造。近年来，上坪镇深入挖掘人文资源，号召乡贤建设家乡。截至2020年，社会力量投入到乡村振兴项目建设的资金达1500多万元，乡贤成为乡村建设的生力军，激发了全民参与建设美丽乡村的内生动力。

党员干部身先士卒，群众积极参与，干群勠力同心，社会主义新农村建设、人居环境综合整治工作取得了明显成效，初步绘就了乡村振兴的新画卷。据统计，近年来，上坪镇共拆除破旧泥砖房37.9万多平方米，清理村巷道破旧生产工具、乱堆乱放的建筑垃圾、杂草及沟渠池塘溪河淤泥、漂浮物和障碍物共计5200多处，完成213个“四小园”示范点建设，全镇13个行政村52个自然村基本完成“三清三拆三整治”工作任务，极大地改善了村容村貌和镇域人居环境。

刘惠锋表示，将继承发扬苏区精神，切实将党史学习教育的成果转化成落实“十四五”规划的动力，进一步强化党的建设，巩固拓展脱贫攻坚成果，加大基础公共服务设施建设的投入力度，把上坪镇打造成宜居宜业宜游特色富强小镇。

发展特色产业

带领群众致富奔康

4月15日，上坪村党群服务中心门前，村党支部书记、村委会主任刘水添把39箱带着蜜蜂的蜂箱分发到13名群众手中。

“蜂箱多了，钱就挣得多。党的政策好，群众的生活也会跟着好。”曾经的贫困户肖家胜、魏金水抱着蜂箱，脸上绽放出灿烂的笑容。肖家胜之前靠打散工维持生计，经常入不敷出。在党和政府的政策扶持下，他和魏金水于去年开始养蜂，27个蜂箱一年能产出200多斤蜂蜜，一年可以增收1万多元，去年成功脱贫，生活过得越来越有盼头。

发展生态养蜂是上坪镇发展林下经济特色产业的成功案例。上坪镇耕地资源稀少，耕地面积总计2万亩，农业人口平均耕地只有0.69亩。相反的是，林地资源十分丰富，林地面积达28万亩，森林覆盖率超过80%。因地制宜发展林下经济成为上坪镇打赢脱贫攻坚战和实现产业振兴的重要举措。如何走出一条具有地方特色的脱贫致富新路子，上坪镇党员干部集思广益，大胆创新，走出金橘种植、生态养蜂、灵芝种植三条特色鲜明的致富路子。其中，部分党员从外地回乡带头创业，以冲锋在前的姿态带领当地群众走上小康之路。

金丰水果实业有限公司创始人是刘水添的另一个身份。在党和政府的推荐引领下，他创建了金丰水果实业有限公司，以镇属企业金丰公司的养蜂基地为大本营，以“公司+基地+专业合作社+农户”的模式，聚拢有发展意愿、有劳动能力的群众，因地制宜发展养蜂和灵芝种植等林下经济产业，并提供从养殖到销售一条龙服务。

乡村振兴，产业是关键。上坪镇党委还致力推动传统水果种植产业转型升级发展，带动群众致富，推动乡村振兴。

传统水果种植产业转型升级步伐稳健。上坪镇是省级专业镇（金橘），有着 “金橘之乡”的荣誉称号，全镇种植柑橘面积2.6万亩，其中金橘1.8万亩。上坪镇立足本地资源优势，发展特色经济，重点抓好以水果种植为“龙头”的农业综合开发，以长旺生态农场试验基地为引领，结合现代信息化技术手段，借力推动上坪镇水果种植产业转型升级，打造特色水果品牌。目前，该镇已投资980万元，扩种200多亩各类水果。长旺公司黄麻山金橘、金丰公司蜂蜜以及万绿田园石湖村油茶入选2019年度龙川县“一村一品、一镇一业”项目。

红色生态文化旅游产业成为镇域经济新增长极。上坪镇按照省委省政府提出的关于“加大南粤古驿道、古村落活化利用力度”的工作要求，通过挖掘上坪镇古驿道重点线路，推动古驿道修复与活化利用，修缮仰天堂革命旧址等红色革命旧址，打造红色文化产业。同时，结合风力发电、热水温泉等得天独厚的自然资源优势，努力打造以古驿道为载体的户外徒步“健康宜游”特色镇。目前，该镇举办了红色乡村徒步活动和第六届河源市登山节共两场户外徒步活动，吸引7000多名外地徒步爱好者来到上坪，带动增加300万元以上镇域经济收入。

通过发展林下养蜂、林下种植仿野生灵芝，引导传统水果产业和油茶转型升级，发展红色生态文化旅游产业，上坪镇域经济实现持续稳定发展。

今年是“十四五”开局之年。上坪镇将继续发展壮大上坪镇现有产业项目，深入挖掘产业资源，拓展发展新思路，结合生态农业、红色文化资源发展旅游观光产业，不断推进一、二、三产业融合发展，努力将上坪镇打造成宜居、宜业、宜游的特色富强小镇。

【上坪镇简介】

上坪镇位于龙川县北部，与江西省定南县、寻乌县及本省兴宁市交界，下辖13个村委会、1个居委会，总人口3.3万多人，党员818人。全镇总面积210.63平方公里，耕地面积2万亩，农业人口平均耕地0.69亩，是山多耕地少的丘陵山区和革命老区。上坪镇是省级专业镇（金橘），林下经济较为丰富。河惠莞高速公路在该镇设有互通口，是粤东北地区跨省的重要门户之一，地理位置重要。

上坪镇是革命老区。在峥嵘岁月里，上坪人民在中国共产党的领导下开展了工农革命运动，建立了茶活、大人村和黄麻布（当年属于上坪管辖）三个苏区，点燃了熊熊革命烈火，一批伟大的革命战士在这里留下了不可磨灭的红色印记。据考证，1929年间，伟大的无产阶级革命家毛泽东曾来到仰天堂开展革命活动。1930年7月，上坪镇茶活村成立“五兴龙县上贝浮区，铁龙沙坪乡苏维埃政府”，开展了轰轰烈烈的农民革命运动。1935年，毛泽东亲密的战友、伟大的革命战士古柏，在与国民党军进行英勇抗争时壮烈牺牲在了青化村鸳鸯坑。1949年6月3日，上坪人民在中国共产党的领导下举行了地方武装起义，获得了解放。1994年6月21日，上坪镇被认定为革命老区镇。

■组稿：本报记者 梁驱远 通讯员 王汉球

■摄影：本报记者 冯晓铭