党旗飘扬风帆劲 砥砺前行谱华章

■4月28日，连平县举办县委理论学习中心组暨全县科级领导干部党史学习教育专题研讨班。连平县坚持用党的创新理论强根铸魂，拧紧党员干部思想总开关，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。 梁焕新 摄

连平县党组织及党员数量情况 制图：阿平

■去年底，连平县人才驿站在县生态工业园正式揭牌投入运营，为人才引进和人才的工作生活提供便捷服务，成为连平县引才引智的重要服务平台。（资料图片）

■近年来，连平县大力实施“头雁工程”，坚持每年对基层党组织书记进行全员轮训，着力提升“头雁”履职能力。（资料图片）

核心提示

固本强基，方能行稳致远；砥砺奋进，方能厚植根基。

近年来，连平县认真贯彻落实中央和省、市党建工作要求，以强化党建引领为根本，以创建基层服务型党组织为抓手，以基层组织规范化建设为关键，进一步夯实基层党建基础，为连平经济社会发展提供了有力的政治保证和组织保证。

政治引领 夯实党建工作基础

党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果，事关统揽推进伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想。加强党的政治建设，既是新时代党的建设的重大实践问题，也是一个重大理论问题。

近年来，连平县始终坚持把党的政治建设摆在首位，把政治建设作为铸魂工程抓牢抓实，通过强化领导班子政治建设，加强政治忠诚教育，严肃党内政治生活，强化政治监督，提高政治能力，严格执行省委、市委关于落实“两个维护”的制度机制，建立上下贯通、责任明确的闭环机制，不断提高全县党员干部的政治能力；强化选人用人政治关，突出政治标准选人用人，考察政治素质，开展任职谈话，严明政治纪律和政治规矩；强化基层党组织政治功能，坚定不移把党的全面领导落实到基层，健全加强基层党组织领导地位的制度机制，提升“头雁”政治素质和政治能力；强化对人才的政治引领和政治吸纳，完善党管人才工作机制，开展“弘扬爱国奋斗精神、建功立业新时代”活动，人才政治认同感和向心力不断增强。

思想是行动的先导，是行动的指挥棒。连平县坚持用党的创新理论强根铸魂，把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记出席深圳经济特区建立40周年庆祝大会和视察广东重要讲话、重要指示精神及党的十九届五中全会精神作为首要政治任务，与学习贯彻习近平总书记关于党的基层组织建设的重要论述、《习近平谈治国理政》（第三卷）结合起来，与学习贯彻省委十二届历次全会、市委七届历次全会精神结合起来，持续在学懂弄通做实上下功夫；县委领导带头严格执行“第一议题”制度，县委理论学习中心组不定期召开学习会，围绕习近平总书记关于初心使命的重要论述开展集中学习研讨；县领导班子成员深入基层一线开展调研80余次，形成调研报告14篇，深入基层上专题党课60多场次；印发18000份主题教育“口袋书”，并组织党员干部参加升国旗仪式及观看阅兵仪式。通过加强理论学习和党性教育，不断增进全县党员干部对习近平新时代中国特色社会主义思想的政治认同、思想认同、理论认同，进一步拧紧全县党员干部思想总开关，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

与此同时，连平县还通过举办专题辅导报告、宣讲会报告、学习培训等方式，深化党员思想政治教育。去年，该县邀请教授作专题辅导报告2次，举办宣讲报告会73场次，受众超过1万人次；全县乡镇党校、党员教育基地、党群服务中心等阵地开展785次学习培训，推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想落实到每个支部、每名党员；完成了忠信镇柘陂村红色村创建，完善了党员教育阵地；开展“党课开讲啦”“初心如磐·使命在肩”党员教育活动，丰富党员学习教育载体；坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想统领一切工作，遵循总书记、党中央决策部署谋划推进组织工作，严格对标对表、健全工作台账、实施清单管理、抓好闭环落实，确保项项抓到位、件件落到底。

强基固本 抓实基层党组织建设

求木之长者，必固其根本；欲流之远者，必浚其泉源。党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。近年来，连平县以基层党建三年行动为主线，实施“抓重点补短板”专项行动，坚持县镇村三级书记抓基层党建，深入推进各领域基层党组织规范化建设，强化农村党组织领导地位。

为了让基层党建工作长效化、有力度，连平县以基层党组织标准化建设为抓手，进一步加强党的领导，规范设置基层党组织。过去3年，连平县各级党组织积极实施基层党组织结对共建活动，扎实创建基层党建示范品牌，并在全县农村、社区、机关（事业）单位、学校、医院、“两新”组织等领域推选出24个基层党建示范品牌；着力优化基层党组织设置，23个支部升格为总支部，3个支部升格为党委；扎实完成软弱涣散党支部整顿工作，全县13个软弱涣散村党组织全部通过验收，其中涉黑涉恶重点村全面摘帽完成出列，3名曾受刑事处罚的村干部被全部清理。

今年是村“两委”换届年，自换届工作开展以来，连平县认真贯彻落实中央和省委、市委部署要求，高标准要求，高质量推进，使换届过程成为加强党的全面领导、充分发扬民主、严格依法办事有机统一的过程，助力推进基层党建“提质聚力”。截至今年1月底，连平县175个村（社区）已全部完成“两委”换届。其中，新调整的村级党组织书记63名，占36%；平均年龄46.3岁，下降了3.4岁；女性村级党组织书记11名，人数较往届有新突破；大专及以上学历人员比例提高22.3个百分点，达到68.6%，实现年龄、学历“一降一升”，人员结构更加优化。

近年来，连平县统筹推进社区、机关、学校、国企、“两新”等领域党建工作，推动党建有效覆盖、资源深度整合。建立县行业主管部门党员领导挂钩联系非公“五类企业”党建工作制度，定期遍访企业指导党建工作，巩固非公企业党建“双同步”成效。

连平县建立了稳固的基层经费投入机制。仅去年，该县就落实基层组织运转经费1186万元，下达“两新”组织党建保障经费120余万元，村干部补贴标准由原来的每月2800元提高到3000元；投入400余万元重建了上坪镇新陂、惠西、布联3个村因灾损毁的党群服务中心，完成34个村级党群服务中心规范化建设和17个因灾受损村级党群服务中心党员教育设施修缮工作，全县175个村（社区）党组织活动阵地由公共服务站升级改造为党群服务中心；打造“云”上党群服务中心，织密“党建为村”网络，把线下党群服务中心搬上“云”端，累计服务群众3.5万人次，平台活跃度位居全市前列。

2019年以来，连平县强化了党员评星定级管理。出台实施《连平县党员评星定级量化管理实施办法（试行）》，组织开展党员“亮身份、作承诺”活动，加强党员分类管理，引导广大党员在各项工作中发挥先锋模范作用；在2019年“6·10”特大洪灾后，组织开展主题党日活动，全县约1万名各级党员干部、80多个县直部门党员干部志愿者到27个受灾严重村开展“救灾复产、勇当先锋”主题党日活动，涌现出谢炳潜等19名全市优秀共产党员及连平县陂头镇党委等17个先进基层党组织。

选贤任能 打造高素质干部队伍

为政之要，莫先于用人。新时代新要求下，如何打造一支政治过硬、专业突出、能担负起领导和推动转型发展重任的干部人才队伍，是一道摆在连平县委县政府面前的“必答题”。

近年来，连平县坚持党管干部原则，鲜明树立正确用人导向，认真落实好干部标准，在干部考察的各个环节都设置关口，坚决做到“凡提四必”，首关不过、余关莫论；把能力和才干作为基本要求，突出依事择人、人岗相适，加强专业化干部的选拔配备；充分发挥考核“指挥棒”作用，对考核发现不适宜担任现职的干部及时作出“下”的处理，推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的良好用人氛围。

去年以来，围绕巩固拓展脱贫攻坚成果、乡村振兴、灾后重建、疫情防控等工作，连平县委常委会多次召开专题会议研究干部任免事项，今年全县提拔重用的27名领导干部中，有30.8%来自乡镇基层一线，96.3%为“80后”“90后”年轻优秀干部，树立起鲜明的重基层、重实绩的选人用人导向，营造了风清气正的选人用人环境；14名在重点培养期的选调生全部到村任职，并由县领导结对帮带培养，切实加强选调生的培养管理等工作；坚持从严管理监督干部，落实新时代干部监督工作指导意见，加强对领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为常态化管理，结合巡察开展选人用人专项检查；落实乡镇党委书记、第一书记等优先提拔的原则意见和不适宜担任现岗位领导干部组织调整的原则意见，从正反两方面激励干部担当作为，激发干事创业热情。

火车跑得快，全靠车头带。近年来，连平县大力实施“头雁工程”，强化头雁效应。一是抓教育培训，坚持每年对村（社区）党组织书记进行全员轮训，着力提升“头雁”履职能力；二是抓学历提升，连续8届组织村干部报读大专学历教育班，共招录村（社区）干部552人，已毕业250人，大专以上学历村干部比例提高到了近50%；三是抓人选储备，注重从外出务工经商人员、返乡创业大学生、复退军人中挑选培养村党组织书记后备人选，每个行政村（社区）至少选拔储备2名党组织书记后备干部。同时，该县还组织优秀村（社区）党组织书记参加编制招录考试，2名村支书被招录为公务员，6名村支书招聘为事业编人员。

此外，连平县人才工作也取得了新突破，建成了县人才驿站并正式揭牌投入运营，为人才引进和人才的工作生活提供便捷服务；建立1个博士工作站，仲恺农业工程学院选派优秀博士进驻该工作站，促进广州、连平两地合作开展科学研究；全职引进硕士研究生以上学历人才8人，全县共有28人入选市科技人才名单，其中1人入选具有海外留学经历的高层次人才（博士）名单。

■组稿：本报记者 谭绍丁 特约记者 谢鑫 通讯员 黄新 韦美玲