打造城市高质量发展区域平台

□ 江东新区拥江发展、向东拓展、南融湾区。

□ 江东新区东岸学校

□ 河源高级中学美丽校园

江东新区是河源实施都市经济带动战略的主战场、未来城市发展的核心，河源融入粤港澳大湾区世界级城市群、深圳都市圈的核心组成部分和核心功能平台。

近年来，江东新区按照市委、市政府的决策部署，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实中央和省、市决策部署，抢抓“双区”建设、构建“一核一带一区”区域发展格局等重大机遇，围绕“河源未来城市发展核心、河源实施都市经济带动战略主战场”的战略定位，以“三点三带四组团”为战略布局，加快打造城市高质量发展区域平台，开发建设取得重大进展，基础设施日趋完善、城市面貌日新月异、产业发展提速增效、民生福祉不断改善。

以赣深高铁开通为契机，一座产城融合的高质量发展新城正张开双臂拥抱世界。

奋斗当下，展望未来。“十四五”时期，是江东新区奋发图强的机遇期。江东新区将把握新发展阶段，贯彻新发展理念，服务新发展格局，推动高质量发展，发展质量和效益显著提升，成为河源经济发展重要增长极。具体来讲，一是造新城，推动城市高质量发展区域平台建设；二是建新村，全面推进乡村振兴；三是抓产业，做强做大工业经济；四是补短板，不断增进民生福祉；五是促和谐，提升社会治理水平。

江东新区负责人表示，将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实市委市政府的决策部署，弘扬伟大建党精神，不忘初心、牢记使命、接续奋斗，以一往无前的奋斗姿态、风雨无阻的精神状态，走好新的赶考之路，加快打造“城市高质量发展的区域平台”，奋力推动“河源未来城市发展核心”建设，为我市“示范区”“排头兵”建设作出新区贡献！

【措施一】 坚持高位聚力推进开发建设

为加快推进江东新区开发建设， 2019年，市委成立河源江东新区开发建设工作领导小组，由市委书记任组长，市长任常务副组长，下设8个专责小组，由市委常委或副市长担任组长。今年5月，领导小组设立了2个指挥部，分别为河源高铁新城开发建设指挥部、深河科技园开发建设指挥部，从市级层面统筹“三江六岸”“高铁新城”“科技新城”规划建设。

“十三五”时期，江东新区GDP年均增长8.4%，固定资产投资年均增长62.5%，规上工业增加值年均增长5%，一般公共预算收入年均增长30.5%，税收年均增长61.57%。今年上半年，江东新区奋力冲刺，经济运行呈稳中加固、稳中向好态势，GDP同比增长13.6%，固定资产投资增长11.8%，规上工业总产值增长21.3%，规上工业增加值增长10.7%，实际利用外资增长170.7%，一般公共预算收入增长23.8%，税收增长61.4%；20项主要经济指标中，15项增速高于全市平均水平，14项增速排名全市前三名，经济发展质量效益持续提升。自成立以来，江东新区共征收土地约2.08万亩，房屋3495栋、建筑面积约68.26万平方米，持续展现了“江东速度”和“江东精神”。

【措施二】 坚持规划先行推进开发建设

江东新区强化规划引领作用，成立江东新区规划委员会，设立专家组，实现规划管理科学化、规范化。坚持定位引领功能，功能引领规划，规划引领发展，一张蓝图绘到底，推动江东新区拥江发展、向东拓展、南融湾区。

江东新区围绕未来城市发展核心的战略定位，按照我市“一主两副四组团”的城市空间发展格局，新区科学谋划“三点三带四组团”战略发展布局，先后完成江东新区发展总体规划、江东新区城市总体规划和城市起步区规划、高铁新城规划、江东新区产业园区规划等规划编制，并根据发展需要适时进行控规修编，编制了江东新区产业规划和大数据产业园规划，完善了城市竖向、道路交通、公共系统、给水、污水、雨水、电力、通信、燃气、环境卫生、管线综合、水系12个专项规划。高标准编制实施“十四五”国民经济与社会发展规划、空间规划和各类专项规划。

【措施三】 坚持产城融合推进开发建设

江东新区围绕“四大组团”推动城市建设，城市能级大幅跃升。

“十三五”时期，江东新区投入54.2亿元用于城市起步区和高铁新城组团开发建设，城市建成区从2平方公里拓展到8平方公里，城镇化率达67.7%。铺设东江东路、凤凰路等市政道路25条26.87公里，建成碧桂园、华南城等高端社区6个，中骏世界城大型商业综合体将于今年12月底开业，城市综合承载力大幅提升。

实体经济不断壮大。江东新区投入37亿元建设产业起步区。“十三五”时期累计落户项目37个，总投资605亿元，其中2020年17个，总投资336.3亿元；动工投产项目36个，总投资306.6亿元，其中2020年24个，总投资197.3亿元；现有规上工业企业38家，新增规上工业企业11家，其中2020年3家。今年以来签约项目3个、投资总额23.6亿元，动工投产项目8个、投资总额65.7亿元，新增规上企业1家。培育高新企业19家、科技型中小企业35家，建有省级研发机构6家、市级研发机构27家、孵化器1家。“十三五”期间申请专利725件，专利授权量达453件。

主导产业集聚增效。江东新区初步形成电子信息、高端装备制造、汽车零部件、医药健康、新材料等五大主导产业。目前，江东新区电子信息产业投资总额达139亿元，高端装备制造业投资总额达46.5亿元，汽车零部件产业投资总额达44.5亿元，医药健康产业投资总额达19.5亿元，新材料产业投资总额达56亿元。

城市基础设施不断完善。江东新区累计投入19.04亿元，完成一批交通、市政基础设施建设。河源通用机场、东江航道古竹港区码头项目前期工作积极推进；积极对接广河客专、深河高铁、惠河城轨规划实施。积极推动205国道改线工程、355国道改建工程、内环路北段、新双下路贯通工程、双下大桥和学府大桥建设。

同时，江东新区建设了一批电力设施、5G基站、环保基础设施、文体娱乐设施。完善城乡污水处理设施建设，已建设临江、古竹、高铁新城、产业园片区等4座镇级污水处理厂，主管网76.59公里，25座村级污水处理设施，主管网79.88公里，基本完成农村生活污水处理任务。

【措施四】 培育高铁经济 打造物流中心枢纽

“十三五”期间，江东新区投入约62亿元实施了十大民生工程：即卫生强基、教育强区、安居保障、道路安全、农村饮水、生态环保、政务服务提升、平安江东、文体惠民、革命遗址修复工程。

教育事业取得较快发展。江东新区成立以来，投入16亿元用于新建学校、幼儿园和改造学校基础设施，建成河源高级中学、东岸学校、碧桂园学校、园区小学等学校，增加义务教育学位6600个、高中学位3000个；建成公立幼儿园7所、增加学位1995个，开办普惠性幼儿园14所、增加学位4800个，“5080”攻坚任务顺利完成。

医疗卫生水平不断提升。深河人民医院即将建成运营，卫生站“一村一站”实现全覆盖，国家基本公共卫生服务项目绩效考核连续5年排名全市第一。从严从细落实疫情防控各项措施，建成防疫应急物资仓库1个、接种门诊3个，实现疫苗接种“应接尽接”。

城乡宜居环境持续改善。江东新区共规划建设8个安置小区6232套房，目前已建成2个1918套房，在建3个2065套房，新规划3个2249套房，有效解决征拆农民安置问题。完成中小河流治理工程4宗、治理河长51.83公里；建设了一批规模适度、功能适用、景观宜人的街头游园，改造提升了梧桐山公园、越王山景区，滨江生态景观长廊建成开放。农村卫生厕所和无害化户厕普及率达100%，镇通行政村公路安全通客车、农村公路列养率、100人以上自然村道路硬化率均100%实现，集中供水基本实现全覆盖，农村基础设施建设和公共服务不断完善。

城市经营管理水平得到提升。江东新区实行“一枚公章管审批、一支队伍管执法”改革试点，有效加强大部制扁平化的管理。充分发挥智慧城市综合指挥中心作用，强化城市管理和基层治理，提升群众的幸福感和安全感。

□ 组稿：本报记者 张平 特约记者 余浪 通讯员 陈敏  □ 本报记者 冯晓铭