服务三农出圈 助力百千万出彩

■通过农产品直供配送和冷链物流平台，和平县供销社实现“放心食材进校园”，为全县50所公立学校提供新鲜安全食材。

■和平供销农业综合服务中心展厅集中展示了本地特色农产品，包括腐竹、百香果干、丝苗米和山茶油等。

■和平米厂拥有先进的大米加工设备，稻谷日加工能力达150吨，并新增1.5万吨仓储容量，进一步保障粮食供应。

■和平县总投资1.78亿元，建成集冷链物流、农产品配送、粮食与农业社会化服务于一体的供销农业综合服务中心。

核心提示

走进位于高铁新城核心区域的和平供销农业综合服务中心，冷链仓库内温度恒定、稻谷烘干机轰鸣运转、配送车辆整装待发……一派繁忙而有序的景象。谁能想到，3年前的这里还是一片沉寂——全县供销系统无经营业务、无营业收入，全省综合业绩考核排名靠后。

如今，和平县供销社不仅实现从“零营收”到2025年营收约2.27亿元的跨越式增长，更在全省供销系统综合业绩考核中由第79名跃升至第26名，连续两年获考核二等奖，连续三年获评全市优秀单位，获评全省供销系统先进集体，并于2025年5月荣获全省“推进‘百千万工程’工作表现突出集体”。

近年来，和平县供销社依托供销合作社组织体系和服务网络优势，统筹省、市、县供销资源，发挥“供销一张网”优势，打造和平供销农业综合服务中心，开展“社村”合作试点，建设供销农场，促进了粮食和特色优势农产品提质增效，探索出新型农村集体经济发展壮大的新路径。

破局：从“沉睡”到“激活”，

一张网重塑县域农业生态

和平县地处粤赣交界，山多地少，曾长期面临农业小散弱、产销脱节、村集体经济薄弱等难题。2023年以前，当地供销系统几乎处于“休眠”状态。转机始于县委、县政府的强力推动和省供销社的战略对接。

和平县将供销工作深度融入“百千万工程”大局，在政策支持方面出台《和平县农业社会化服务及全程托管三年行动工作方案（2024-2026年）》《和平县加快发展供销农产品直供配送实施方案》等一系列针对性政策，为供销社开展工作提供政策支撑；在项目用地方面，将位于和平县高铁新城核心区域约42亩优质用地，用于冷链物流产业园建设，并将和平县粮食和救灾救援物资储备仓库交由天润公司运营，支持建设和平米厂；在资金投入方面，整合财政涉农资金4617万元，投入县级财政资金1350万元，支持农资网络、冷链物流等项目建设。

为提升服务能力，和平县供销社充分发挥主观能动性，积极对接省供销社下属的天业、天禾、天润、农产品公司等龙头企业，整合多方资源，全力打造集冷链物流、农产品配送、粮食全程社会化服务、农业社会化服务于一体的和平供销农业综合服务中心。

走进和平供销农业综合服务中心展厅，映入眼帘的是布局有序的功能区，猕猴桃饮料、百香果干、丝苗米、山茶油……展厅内摆放着各式各样的农特产品。和平供销农业综合服务中心总投资1.78亿元、总面积约2.8万平方米，拥有冷链库容1.5万吨、日烘干能力180吨、储粮楼房仓1.24万吨，成为全县农业产业链的“中枢大脑”。2025年，培育供销限上企业2家、规上企业1家。

依托该中心，和平县供销社向上对接省级龙头企业资源，向下联动镇村服务站点，横向整合本地合作社、家庭农场和农业企业，积极构建“耕、种、管、收、储、加、销”全链条的“供销一张网”服务体系，为农户提供农资农技、订单收购、冷链物流、农产品配送、粮食仓储等一站式综合服务，真正实现了“小农户”与“大市场”的有效衔接。截至目前，全县已建成5个县级服务平台、2家镇级服务站、17家村级服务点，有效打通了为农服务的“最后一公里”。

创新：“社村”合作破题，多方共享产业链红利

如何让“供销一张网”发挥实效？关键之举在于深化“社村合作”，让供销服务扎根村庄。2024年8月，和平县成功入选广东省“社村”合作试点县，成为探索新型农村集体经济的重要试验田。

和平没有照搬模式，而是立足本地丝苗米、猕猴桃等特色产业，创新推出“五个机制”——要素保障、组织运营、服务管理、运营交易、检测溯源，探索“社村”合作新模式，构建起“县—镇—村”一体化服务体系，持续推动产业发展、农民增收致富、村集体经济增收壮大。这一做法被列为省“百千万工程”集成式改革基层典型案例。

围绕粮食和特色优势农产品，和平县聚力实施丝苗米全产业链提升、猕猴桃提质增效、农产品地产地销、菜篮子供销农场示范带建设“四个行动”，通过“龙头企业+村集体+社集体”的组织合作体系，优化联农带农惠农方式，村集体协助参与订单农业、土地流转、劳力输出等，推动助农项目落地实施，促进县域农业特色产业发展，全力打造“社村”合作试点的“和平服务样板”。

聚力实施丝苗米全产业链行动，开展覆盖“耕、种、管、收”农业生产全程服务，探索整村推进农业生产托管、“一村一策”专业化种植，并整合全县粮食收储、加工企业资源，实现本地粮食“收购—烘干—仓储（保鲜）—加工”一体化运营。

聚力猕猴桃提质增效行动，着力解决猕猴桃树龄老化、土壤贫瘠等问题，推广品质、育苗、农资、技术、管理、品牌等“六统一”标准，通过提升地力、改良品种、导入先进的种植和商品化处理技术等，全链推动猕猴桃产业提质增效，预计亩产可增加500斤，产值增加3000元。

聚力农产品地产地销行动，推进“放心食材进校园”，实现全县50所公立学校食材配送全覆盖，惠及师生4万余人，累计完成食材配送金额超5800万元。依托“社村”合作试点，深化与本地农业合作社、供销农场、和平米厂等的合作，构建起“田头直采—冷链配送—校园餐桌”的农产品地产地销特色模式，推动本地食材采购比例达50%以上。

聚力菜篮子供销农场示范带建设行动，优先在“百千万工程”典型村中选择符合产业规划和条件的村作为试点村，以供销农场建设为抓手，新增600万元专项资金配套支持，打造沿G358供销农场示范带。

自试点工作开展以来，和平县成立县域社村联合会，吸收村集体、农业龙头企业、农民专业合作社等会员124个。其中村集体24个，并成立村集体持股平台，吸纳试点村集体22个。同步改组县域社村运营公司，2025年整体经营性收入9321万元，目标完成率达135%，培育供销农场22家，建成服务站3个，县域农资配送中心1个，镇级农资配送中心2个。

供销社还创新建立“社村”合作助农增收机制，通过多种利益联结方式，构建全链条共建共享、持续稳定的助农增收机制。在实践中，“社村”合作形成了灵活多元的共赢路径：不仅通过股份合作让村集体和农户参与订单农业、保价收购等全过程，分享合作红利和全产业链增值收益，还通过盘活村集体闲置资产，获取租金或入股收益。通过开展供销农场建设，为当地村民提供了大量种植、维护、采摘等就业岗位，促进了农村劳动力就业，增加村民劳务收益。村集体还协助推动助农项目落地实施，通过土地流转、劳动力输出等各项居间服务获取相应收入，进一步激发村集体和农户参与合作的积极性和主动性。

2025年，村集体通过股权分红、资产合作、居间服务等方式，实现增收262.5万元；村民在“家门口”务工获得劳务收入915万元；基层供销社通过资产合作、参与服务等方式增收31万元；全产业链增值收益达364万元，真正实现“多方共赢”。

落地：供销农场破解撂荒耕地难题

在和平县大坝镇汤湖村供销农场，近百亩连片的农田里新种下的油菜花郁郁葱葱。谁能想到，这片土地自2003年起曾一度撂荒。“以前村里有地没人种，现在供销社带着我们一起干，种上了油菜花、豇豆等高效农作物，既能拿土地租金，又能干活赚钱。”村民黄春良笑着说。

“通过土地流转、劳务派遣等方式，供销农场不仅壮大了村集体经济，还带动了周边村民实现‘家门口’就业。”汤湖村党支部书记黄永红表示，2024年，当地通过开展“社村”合作试点工作，成功将撂荒耕地转化为良田，如今建设了供销农场，有效带动了村集体经济增长。该村建成的千亩示范农场，2025年为村民增收85.68万元，村集体增收40.7万元，成为“社村合作”的生动样板。

土地只有连成片，才能发展现代农业。和平县以供销农场建设为抓手，建立土地“预流转”机制，制定《和平县农村土地承包经营权流转工作实施方案》，创新“村集体集中流转—国企统一收储—农企承包耕种”模式，成功引进社村合作农业发展有限公司等多家新型农业经营主体进行耕种。同时，采取阶梯式分级奖励模式，根据各镇村土地流转成效给予相应奖励。2025年，《河源和平构建撂荒地高效复耕复种机制解决撂荒问题》入选全省基层改革创新典型案例。

“我现在在供销农场干活，每天工作8小时，能拿到120元工资。”村民宋惠将自家撂荒的土地流转给村集体，她也在供销农场务工。她表示，以前就在村里种点菜自给自足，没有额外的经济收入，如今通过土地租金和劳动收入，一年下来增收过万元，对此她很是满意。

作为全省12个“社村”合作试点县之一，和平县将“供销农场”建设作为全力推进“社村”合作试点的核心任务，以创新破局、以服务赋能、以联农共赢，积极探索“订单农业+全程社会化服务”模式，以牵头自建、合作共建、业务合作等形式，沿G358、S229交通干线布局示范基地，打造集水稻种植、果蔬培育、采摘加工、产地直销于一体的供销农场示范带，形成“产供销一体化”新格局。

为推进供销农场示范带建设，和平县出台《和平县社村合作试点地产地销“菜篮子”供销农场示范带创建行动方案（试行）》《和平县社村合作试点供销农场认证管理办法（试行）》等一系列指导性文件，大力推进供销农场建设工作，推动农业产业示范带动与集聚发展。2025年，累计建设供销农场22家，完成优质稻种植约3000亩、豇豆约216亩、玉米约455亩，种植规模与效益显著提升。

在全面推进乡村振兴和深入实施“百千万工程”的时代背景下，和平县供销社以改革破困局、以创新谋发展，从“零营收”到亿元产值，从沉寂休眠到全省先进，蹚出了一条具有本地特色的为农服务新路径。

展望：锚定新目标，续写供销助农新篇章

站在新的发展起点，和平县供销社紧扣全面推进乡村振兴战略部署，以深入实施“百千万工程”为重要抓手，持续深化“社村”合作，聚焦县域农业产业短板补齐与特色优势产业赋能，谋划建设现代农事综合服务中心，以供销担当激活乡村振兴新动能。

结合“十五五”产业发展规划，和平县供销社锚定2026年发展目标，预计新增营收1.7亿元以上。在粮食安全保障方面，计划完成粮食收储4.5万吨、粮食加工1万吨，进一步筑牢县域粮食收储、加工、供应一体化保障防线，守护群众“米袋子”；在特色产业培育方面，持续优化供销农场示范带布局，新建供销农场18家，稳步扩大特色作物种植规模，重点提升农产品精深加工能力，延伸产业链、提升价值链，让特色农产品变身群众增收的“致富品”；在带动村集体增收方面，计划新吸纳11个村集体加入“社村”合作试点，带动村集体累计增收400万元以上，壮大村级集体经济实力；在服务体系完善方面，完善“供销一张网”建设，优化镇村服务站点布局，拓展农产品线上线下销售渠道，推动“社村”合作向更深层次、更广领域延伸，让供销力量更好地扎根乡村、服务农户，以更实举措、更优服务赋能县域农业农村高质量发展，续写供销助农、兴农、富农的崭新篇章。

■组稿： 本报记者 陈星 叶春雨 欧阳柳

■摄影： 本报记者 欧阳柳