攀高逐新强引擎 蓄势赋能促发展

■河源国家高新区持续推动产业整体创新，逐渐壮大产业集群。

核心提示

10日，在河源国家高新区召开的2026年工作大会暨产业建设“大会战”工作部署会上，2025年工作成绩单如期揭晓：推动河源包装饮用水制造业营收跃居全国地级市第一；高新区信息终端设备产业集群获得2025年广东省中小企业特色产业集群认定；高新区知识产权协同运营中心荣获省级“双优秀”；产业建设“大会战”“四新项目”在全市排名靠前……这份答卷里，“高”光频闪、“新”意不断，展现了高新区苦练发展“内功”把握发展主动的实干精神，为发展新质生产力、推动高新区高质量发展注入澎湃动能。

去年，在市委、市政府的坚强领导下，河源国家高新区紧紧扭住高质量发展首要任务，纵深推进“百千万工程”，坚持以实体经济为本、制造业当家，以开展产业建设“大会战”为总抓手，全力拼赢“八大攻坚战”，有效应对复杂严峻的外部环境和经济下行压力，推动园区发展在承压前行中呈现稳中向好、稳中提质态势，为“十四五”收官画上圆满句号。

2026年，是“十五五”规划实施的开局之年，也是高新区推动高质量发展的关键一年。河源国家高新区将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和党的二十届四中全会精神，深入贯彻习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神，严格落实省、市有关会议精神，锚定省委“1310”具体部署及市委“138”具体安排，紧扣“百千万工程”工作要求，坚持以实体经济为本、制造业当家，聚焦各项工作迭代提升、提质增效，深入打好产业建设“大会战”，奋力在打造独具特色优势的现代化产业体系河源样板进程中当先锋、作标兵，为推动河源绿色崛起迈向新高度作出新的更大贡献。

产业集群能级提升攻坚战成效明显

2025年，河源国家高新区推动产业整体创新，放大产业集群集聚效应。

电子信息产业“三增一稳”态势巩固。河源国家高新区在以手机为主的移动终端消费电子产业保持稳定的情况下，深度拓宽了智能穿戴赛道、能源电子赛道、低空经济发展赛道，华勤二期全面完工交付，全国最大蓝牙耳机生产基地雏形初显，京泉华二期、禾望二期等增资扩产项目建成投用并向光伏风力等新能源板块电子领域延伸扩宽，尤其是支持西可转型拓展无人机业务，使得无人机产业成为重要增长点。电子信息产业实现规上产值335.6亿元。

水饮料及食品产业“三增一强”步伐加快。持续推进今麦郎、紫泉、农夫山泉等重点企业产能提升，推动全市包装饮用水制造业营收跃居全国第一，成功引进企业桃佰园、别样清欢等优质企业入驻食品饮料产业园，中储粮项目完成主体建设，水经济产业园热网输送管道工程完成关键节点迁改。2025年，水饮料及食品产业实现规上产值73.3亿元，同比增长29%，有力助推全市水饮料及食品产业迈入百亿级。

机械与模具产业“一增两扩”格局形成。龙记增资扩产和技术升级步伐加快，华益盛、乔丰、金三维等头部企业产值均实现双位数增长，深河模具加工中心项目顺利竣工验收并交付使用；模具城配套及交易市场项目加快建设。引导企业拓展新能源汽车模具及零配件业务，引进深河机械模具智能制造产业园项目。2025年，机械与模具产业实现规上产值49.9亿元。

外资外贸承压奋进。2025年，实际利用外资同比增长20.7%，增速保持全市领先，组织13家企业参加广交会等展会拓市场、抢订单，推动禾望、鸿永盛等企业新增外贸业务。

消费市场活力持续释放。2025年，推动17家商贸服务企业上限入库，社消零指标全年领先全市超10个百分点。智改数转加快推进，规上企业完成数字化转型20家。

2026年，河源国家高新区将聚焦产业增长赛道打造，推动电子信息产业聚链成群、积厚成势，巩固全国包装饮用水产业领先地位，打造华南地区饮料生产核心基地，配合推进环万绿湖“湖泊+”绿色发展区建设，推动机械与模具产业延伸链条、提升能级，迭代提升产业集群能级。

招商引资提效攻坚战成果丰硕

2025年，河源国家高新区坚持把招商引资作为推动高质量发展的“关键一招”，突出招商引资优先地位，不断健全完善招商机制，创新招商方式，精准施策，在规模、质量与效益上实现新突破。

招商机制持续完善。严格执行招商“一把手”工程和每周招商例会等制度，强化招商首席服务官机制，建立环保、国土等多部门同步介入的服务闭环机制，编制产业招商图谱7个，打造6支高素质专业招商团队。

招商渠道全面拓宽。主动拓展华东、华北等重点区域，全年“一把手”带队招商37次，招商小分队外出招商217次，考察项目418个；深化以商引商模式，对接主导产业链条企业，组织参与招商推介会等大型活动15场。

招商成果量质双升。2025年，新签约引进宏胜饮料、中船鹏力等超亿元项目30个。其中5亿元—10亿元项目3个、超10亿元项目3个，总投资额达88.6亿元，超额完成市下达招商任务。

基金招商模式扎实推进。着力推进多元化基金招商，累计完成桃佰园餐饮、别样泡泡饮品、舟鸿半导体等6个优质项目投资，并储备了一批高成长性项目，实现“基金+产业”良性循环。

2026年，河源国家高新区聚焦实施招商优先机制，聚力园区三大主导产业及其产业链上下游企业，围绕无人机、智能穿戴、能源电子等新赛道，持续拓展招商方式，迭代提升招商引资质效。

产业空间突破攻坚战扎实推进

2025年，河源国家高新区大力推进平台建设，不断提升产业承接与集聚发展能力，为项目落地生根、集群发展提供沃土。

跨江融合发展取得关键进展。协力推动205国道改线工程和深河东江大桥复工建设，强化净地交付使用保障；跨江片区完成征地拆迁109亩，推进土地平整300多亩、道路硬底化1.41公里，实施高压线迁改5.98公里；重点项目摘地前期准备工作加快推进，跨江融合发展片区开发正式转入项目建设期。

存量空间挖潜提质增效。印发已征未用土地管理实施方案，全年新增工业“熟地”540.43亩。

特色产业平台加快建设。深河电子信息智能制造产业园第一阶段、第二阶段竣工验收并交付使用；食品深加工产业园区建设提速；深河低空经济智能制造产业园核心区域已移交西可公司使用。

2026年，河源国家高新区将推动跨江片区项目落户建设投产，推动工业项目动工建设全面铺开，加快推动水、电、气、通信等基础设施配套工程先于工业项目开工前全面完成，迭代提升产业空间拓展成效。

项目建设管理投产提速攻坚战效能凸显

2025年，河源国家高新区持续深化“放管服”改革，以全周期服务赋能企业健康发展。

项目推进机制保障长效发力。持续深化“一会三专班”“党建+网格化”机制，大力推行“拿地即开工”，制作企业友好型服务手册，健全完善项目建设全流程“一图导航”服务体系，达成“验收即试产”目标。园区新开工中储粮等项目47个，新投产农夫山泉三期等项目49个。

重大项目服务提速增效。建立“专班式推进、项目化管理、清单式落实”模式，保障西可大型无人机项目、华勤二期建设；强化省市重点项目跟踪推进，2025年20个省市重点项目完成投资37.4亿元、达年度计划的104%。

强化项目全周期跟踪管理。建立项目堵点难点问题台账，系统推进项目提速提效，浩瑞药业等5个项目实现“交地即交证”；乐盛等8个项目完成“拿地即开工”；玖鑫等40个项目顺利通过联合验收，其中4个项目达成“竣工即试产”。

2026年，河源国家高新区将聚焦全流程透明高效项目服务模式改革，实施“拿地即开工”2.0版本改革，实现“交地即交证”“拿地即开工”全覆盖并形成品牌化，持续推行项目建设“全生命周期”管理，健全优化“3个专班”管理服务机制，迭代提升项目服务管理水平。

产业园区运营提质攻坚战协同并进

2025年，河源国家高新区坚持“一盘棋”思维，以园区提质筑牢经济之本。

承接产业有序转移主平台建设协同推进。成功获批资本金1.7亿元，撬动银行投资8.37亿元、引导基金股权投资1.17亿元、拉动社会资本2.5亿元，实现返投超过11.2亿元。

智慧园区建设提速增效。建立园区“一企一档”安全生产数据库，智慧园区平台、无人机巡查等智能化应用更加成熟，精准处置水体异常等各类事件8起。

绿色低碳发展深入推进。制定环卫绿化一体化工作考核方案，实现园区企业生产线100%清洁能源；引导园区各企业在厂内新增停车位512个，新建、盘活公共停车位527个；推动东江高新区段绿美碧带成功入选第一批省级绿美碧带名单。

2026年，河源国家高新区聚焦增强产业服务能力，优化提升全生命周期企业、招用工、金融等服务机制，深化“放管服”改革、涉企“接诉即办”改革，提升园区智慧化管理与数字化服务水平，迭代提升营商环境标杆示范能力。

创新协同发力攻坚战活力迸发

2025年，河源国家高新区强化科技创新和产业创新跨区域协同，加快培育新优势、新动能，推动产业转型升级，壮大特色产业实力。

创新主体培育壮大。推动55家企业申报高企、通过44家，高企申报数、通过数位居全市首位，成功入库134家科技型中小企业。国研新材料成功入选国家级专精特新“小巨人”企业，实现园区“零的突破”。

创新平台效能提升。新增1家市级中试基地、3家市级工程研究中心；引进孵化项目51个；推动产学研用实质性合作项目20个。

人才集聚效应凸显。深入实施书记人才项目、启航计划，出台高新区人才服务管理办法，发放“高新区人才卡”85张，上线“人才服务”小程序，大力建设人才公园（白鹭岛）；举办招聘活动7场、各类活动赛事10余次；积极落实科研助理岗位工作任务，工信部发来感谢信予以肯定；推动美晨等企业申报市级人才飞地。

2026年，河源国家高新区将聚焦创新主体服务优化，推动高企、专精特新“小巨人”企业稳定增长，推进研发机构建设与产学研用协同，迭代提升科创产业协同发展水平。

国企改革攻坚战向纵深突破

2025年，河源国家高新区统筹推进国企重点领域和关键环节改革，持续推动国有资本和国有企业做强做优做大，提升核心功能与核心竞争力。

监管体系持续完善。出台国有资产监督管理办法等监管文件，全面运行债务风险月度监测机制；完成国企换届工作，优化调整补充干部队伍结构，“一人多岗”“一岗多人”目标基本实现。

经营效能显著提升。全年引进水经济孵化基地统建厂房招商项目6个；产业招商载体出租率达70%，其中深河电子信息智能制造产业园实现100%出租；新签约分布式光伏项目8个，实现营收超过1000万元；建成3个充电桩站点和2个光储充一体化项目；成功完成融资7.12亿元，储备融资2亿元；润业公司成立新业态贸易公司，市场化转型步伐加快。

内部管理持续优化。优化采购审批、验收管理流程，压降饭堂运营和物业管理成本；完成1.39万平方米裸地复绿，待复绿区域绿化覆盖率提升至99%以上，亮灯率稳定在98%以上。

2026年，河源国家高新区聚焦市场化专业化可持续发展能力建设，深入实施“管委会+国有开发公司”运营机制，全面提升国企决策运作效率，不断创新资本运作与投融资模式，迭代提升国企改革成效。

营商环境提升攻坚战走深走实

2025年，河源国家高新区紧扣企业全生命周期发展需求，构建“渠道畅通、响应迅速、办理高效、反馈及时”的闭环管理机制，着力破解企业群众办事创业的痛点、难点、堵点问题，推动营商环境投诉件办理工作取得显著成效。

“就近好办”改革深化推进。763项政务服务事项全部进驻政务服务中心、进驻率达100%，即办事项增至176项，电子证照新增7项工建事项，“一件事”集成服务增至23项；“就近好办”改革完成率超95%。

企业服务精准高效。印发“免申即享”工作实施方案，建立规上企业诉求“一企一档”管理制度，推出数字网格小程序，累计收集企业诉求195项，办结182项，办结率达92.3%；成立金融助企专班，推动52家企业获得银行授信12.2亿元，11家企业获得知识产权质押融资5544万元；组织企业申报各级政策奖补资金并兑现2.17亿元；助力工业物业企业新增租赁面积15.7万平方米。

政校企合作深度融合。成立产教融合、政行校企服务中心，推动广师大等10所院校驻点办公，组建29个校企合作专班；推动6家重点企业与河源技师学院等中职院校签订合作协议，共建智能制造产业学院及“厂中校”，2025年共协调本地职校在高新区实习就业约4000人次，协助企业招聘员工超过1.2万人次。

产城融合品质提升。持续完善图书馆服务，优化广师大高新区教育集团化办学模式，提升深河门诊部诊疗能力；举办篮球赛等各类群众性文体活动，累计开展志愿活动近千次；推荐获评省级和市级劳模5名、先进集体3个；完成2处便民疏导点建设并投入运营。

安全生产工作走深走实。以安全生产治本攻坚三年行动和“隐患排查治理年”为主线，建立健全“企业自查、网格协查、行业抽查”三级联动排查机制，推行“一企一档”动态管理与隐患“清单化、闭环式”治理模式；知识产权发明专利授权量、质押融资笔数等均排名全市第一。

2026年，河源国家高新区将聚焦营商环境提升，持续推行项目建设“全生命周期”管理，健全优化“3个专班”管理服务机制，加快完善园区核心配套设施，迭代提升园区人文环境水平。

强化党的全面领导和党的建设

2025年，河源国家高新区坚持把政治建设摆在首位，强化理论武装，严明党的政治纪律和政治规矩，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

理论武装持续强化。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，教育引导全区党员干部坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”；严格执行“第一议题”制度，精心组织召开党工委理论学习中心组专题学习会；开展党的二十届四中全会精神宣讲，组织参加全市“万绿·先锋学堂”学习教育专题培训1200人次。

深入贯彻中央八项规定精神学习教育扎实开展。推动各级党组织、党员领导干部认真查摆自身问题，实行台账“销号”管理，确保问题整改到位。先后举办读书班和典型案例研讨会、党工委班子成员讲专题党课、党风廉政教育等；基层党组织开展“三会一课”392次。

党建基层基础持续夯实。推进新兴领域“两个覆盖”集中攻坚，积极探索产业链供应链党建、产业园党建等新模式，新建京泉华等企业党组织44个，非公企业党组织覆盖率实现显著提升。《“三链”赋能生态水，“党建”淬炼百亿金》党建项目荣获省“先锋杯”工作创新大赛三等奖、市工作创新大赛一等奖。

2026年，河源国家高新区将以党建铸魂建强队伍、正风肃纪优化生态，纵深推进全面从严治党，全面加强党的领导和党的建设，深化“党建+网格化”管理模式，夯实筑牢基层党建工作基础，纵深推进党风廉政建设和反腐败斗争，着力锻造高素质专业化干部人才队伍，严格落实“过紧日子”要求，为高新区高质量发展提供坚强政治保障。

■组稿：本报记者 王亚娇 特约记者 李晓 聂燕民 张立

■摄影：本报记者 邓宇权 ■制图：吴丹