科技创新力量持续增强 科技新城打造再上台阶

■河源市众拓光电科技有限公司2021年通过认定，被评为国家高新技术企业，拥有大批博士、研究生等高层次人才。 本报记者 肖斌 摄 

■自2021年挂牌以来，深大湾区研究院深入调研工业企业，聚集企业需求引进教授团队与企业精准对接，更好地助力电子信息产业发展。本报记者 冯晓铭 摄 

■位于深河金地创谷的国家级科技企业孵化基地 本报记者 肖斌 摄 

核心提示

推动经济高质量发展，就要不断增强发展动力、发展活力。实现这些要求，最根本是要靠科技创新。近年来，河源国家高新区坚持创新驱动发展战略，牢记园区建设产业新城、科技新城的初心使命，积极对接粤港澳大湾区导入创新要素，不断完善创新理念和机制，发展质量和创新能力明显提升，科技创新主要指标实现新跃升，推动园区经济高质量发展。

百尺竿头，更进一步。河源国家高新区高企存量达到96家，连续多年占全市比例近1/3，是我市高企培育当之无愧的“主力军”。作为我市的产业发展领头羊，河源国家高新区科技创新力量持续增强，一批又一批创新“种子”在园区落地生根、开花结果，成为推动园区经济高质量发展的有生力量，打造科技新城工作再上新台阶。

创新主体培育：高企存量近百家

企业是创新主体，着眼于增量引入和存量提升。为加快推动创新驱动发展，河源国家高新区大力实施高企倍增计划，现有高新技术企业96家（含1家整体搬迁企业）,净增27家，同比增长39%，高企存量占全市32.9%。积极开展高新技术企业资源调查，摸清了园区高企资源情况，组织专家到科技型企业上门辅导。通过开展现场摸底、实地考察和政策宣讲会等，对园区内100多家科技型中小企业开展全面摸底调查，筛选出适宜开展高新技术企业认定的企业，并针对性进行相关政策辅导和申报材料审核，帮助企业顺利通过高企认定。同时，建立高企培育后备库，有针对性地培育、引进粤港澳大湾区高企，推动园区内高企树标提质。碧海科技（河源）有限公司就是其中一家科技型企业。该公司在园区自建5万平方米厂房，年产值超5亿元，致力于生产高端洁净室设备、空气净化设备等高品质环境净化产品，为客户提供全方位技术解决方案。

河源国家高新区开展科技型中小企业走访调查，全面了解河源国家高新区科技型中小企业发展现状和发展态势；大力宣传科技型中小企业入库后享受的优惠政策，提出创新发展对策分析和推进建议，调动园区科技型中小企业参与入库积极性，做好科技型中小企业资源调查和入库辅导工作，扩大高企资源存量。2021年科技型中小企业入库136家，比上年增加17家，增长14.3%，占全市40.84%。

提升企业自主创新能力。2021年，河源国家高新区专利授权量1157件，占全市25.5%，居全市第一。其中，发明专利210件，占全市29%，居全市第一。规上工业企业研发机构占比59%，高技术制造业增加值占比60.6%，先进制造业增加值占比77.3%，为高新技术企业培育和提质增效提供了动力。众拓光电、力友通讯成功申报广东省博士工作站，全年4家企业通过省级工程技术研究中心评审，1家企业通过省级新型研发机构评审，2家企业通过市级工程技术研究中心评审。截至目前，产值5亿元以上企业实现研发机构全覆盖，规上工业企业研发机构覆盖面达59%。

创新平台建设：产学研成果取得新突破

2021年，河源国家高新区聚焦创新驱动，发挥产学研平台的聚合作用，推动科技创新载体增量提质，融入“双区”协同创新链，加快重大创新平台建设，加快打造科技新城。

国家通讯终端产品质量检验检测中心、河源广工大协同创新研究院、省科学院河源研究院、天和第三代半导体产业技术研究院、河源市深大湾区研究院等创新平台提质增效，全年成功转化产学研成果项目12个，取得重大突破。在今年新增的创新平台中，河源市湾区数字经济技术创新中心（鹏城实验室、南方科技大学支持建设）已完成装修和设备安装，正在试运营。广东技术师范大学河源研究院已完成装修，目前开始试运营。

2021年，国家通讯终端产品质量检验检测中心根据新业务发展需要，着力加强科研探索，积极开展面向5G+智慧医疗、5G数字移动通信、5G终端电磁辐射、车联网、毫米波雷达、智能家居等的检验检测相关的基础技术性研究。2021年累计获批工信部“5G+智慧医院急诊救治关键技术研究与应用示范”项目、省科技厅重点项目“5G终端电磁辐射测试技术研究及系统研发”项目、省科技厅“广东省5G射频前端芯片工程技术研究中心”、省市场监管局科技计划项目“5G数字移动通信设备校准方法研究与应用”等科研项目8项。其中，省科技厅重点项目“5G终端电磁辐射测试技术研究及系统研发”项目有助于加强5G领域技术研究和能力建设，目前该项目已经进入调试与初测阶段。

自 2021年挂牌以来，河源市深大湾区研究院以“应用研发、企业孵化”为核心，积极服务企业、孵化企业和引进粤港澳大湾区企业。该院先后调研企业90 余家，发现企业需求主要集中在自动化改造、智能检测、新材料研发应用等领域。目前，该院引进曹广忠教授团队与企业精准对接，成立了“广东省电磁控制与智能机器人重点实验室——深大湾区研究院实验室”，共同研发钢结构焊接机器人，解决企业招工难、用工贵、产能不足等问题，预计可为企业新增产值 3000 万元。同时，该院成立智能检测平台，主要针对手机企业共性需求，开展手机中框自动化检测和液晶屏缺陷检测，为企业降低人工成本和提高检测效率，更好地助力电子信息产业发展。

河源市湾区数字经济技术创新中心（鹏城实验室鹏城云网河源节点）柔性引进以南方科技大学及鹏城实验室为主的数字经济相关领域研究团队，团队共计17人，其中博士14人，高级职称9人。研究团队重点围绕河源产业升级需要，在人工智能、大数据、工业互联网等领域进行科技攻关，争取关键技术突破，形成先进核心成果，为河源产业优化升级和战略性新兴产业发展提供技术和智力支撑。

河源市高新区知识产权综合服务信息平台于2021年正式投入运营，是我市第一个综合性服务平台，是集知识产权创造、运用、保护、管理及服务为一体的信息化服务平台。该平台通过开展知识产权质押融资业务培训，让更多的企业了解知识产权，推动河源国家高新区质押融资工作，帮助园区5家企业通过知识产权质押融资4100万元，提升知识产权对产业创新发展的支撑能力。

创业孵化建设：提质增效打造创新名片

近年来，河源国家高新区成立了孵化器协会、知识产权服务联盟等公共服务平台，新建2个国家级科技企业孵化器和2个国家级众创空间，位于深河金地创谷的国家级科技企业孵化基地运营，新增孵化场地7万平方米，在孵项目26个，意向项目60余个，入驻科研院所5家、科技中介机构7家。建设粤东西北首个台港澳青年创新创业基地，设立1000万元专项资金，制定出台扶持政策“黄金二十三条”，积极举办台港澳人才交流活动，大力扶持台港澳青年到河源国家高新区创新创业，提供了更多维度打造“双创”平台，为科技“融湾”“融深”注入新的活力。

科技企业孵化器3年累计引进项目60个，其中包括微蓝智能科技、清源生物、芯元半导体、深博新材料等优质孵化项目，涵盖智能制造、生物与生命科技、光电新材料等新兴产业领域；成立企业服务智库，进驻服务机构10家，提供财税、法务、知识产权等服务，不断提升科技服务质量；推动河源市深大湾区研究院、广东技术师范大学河源研究院等9家科研院所入驻，加快科技成果转化，促进校企产学研深度融合；建设产业孵化器，目前入驻3家企业，2家即将完成装修实现投产。国家级科技企业孵化基地已成为河源国家高新区对外推广的一个科技窗口、一张创新名片。

为营造浓厚创新创业氛围，不断完善“双创”生态体系，河源国家高新区于2018年成功举办“中国河源国际手机创新创业大赛”，于2019年、2020年、2021年连续三年举办“中国（河源）手机创新周暨中国手机设计大赛”等全国性赛事，吸引了全国电子信息产业业内专家、机构、人才的关注，为加快打造千亿级电子信息产业集群，提升智能终端产业的产业布局、要素集聚和创新协同，努力打造具有河源特色的全球智能终端产业生态创新高地搭建平台、注入活力。

人才服务体系：高层次人才发挥大作用

当前，河源国家高新区正奋力打造千亿级园区，加快培育千亿百亿产业，比以往更加需要各类人才发挥创新活力。2021年，园区全年引进或柔性引进博士、海外高层次人才19人，全职引进硕士研究生 13 人，全职引进本科生182人；众拓光电、西可通信、广东美晨等企业引进“扬帆计划”高层次人才队伍，人才引进取得历史性突破。

2021年，河源国家高新区进一步完善人才和创新政策体系，重新修订人才优先发展、创新驱动发展等政策，推动人才向企业、新型研发机构、研究中心流动和集聚，在河源国家高新区人才体系建设、产业升级和高质量发展等方面发挥了重要作用。修订后的人才和创新政策有利于深入推进人才优先发展战略，加快构筑人才引进、培育、激励、服务“四位一体”的工作体系，充分发挥人才要素在园区发展中的重要引擎作用，有利于进一步完善园区的科技创新人才服务体系。

在招才引才育才过程中，河源国家高新区鼓励企业以智力引进、短聘特聘等方式柔性引进国内外专家学者，每年给予科研经费补助；出台更多可操作、好操作的政策，推进人才驿站建设，支持粤港澳大湾区人才“候鸟式”办公，全额报销乘坐高铁往返河源与粤港澳大湾区交通费用；同时，努力做好人才服务，确保引进人才（团队）不受户籍、地域、身份等因素制约，建立人才引进“绿色通道”，实现人才进入“零障碍”，为企业转型升级和园区高质量发展注入强大动力。

牢固树立“人才是第一资源”的理念，河源国家高新区开展科技人才摸底调查，建立了人才信息库，推动高端人才集聚。一方面，抢抓“双区”和两个合作区建设重大机遇和借助深圳全面对口帮扶河源政策机遇，争取深圳对人才帮扶的支持。另一方面，通过与粤港澳大湾区共建科研院所，加强产学研合作，形成一批高端科技成果，吸引一批科技人才。比如，河源市天和第三代半导体产业技术研究院引进华南理工大学长江学者教授“扬帆计划”团队，河源广工大协同创新研究院引进省领军人才教授“珠江人才”团队。“珠江人才”这一创新团队凝聚了一批自主核心技术与产品，并积极推动成果转化落地。首个成果转化案例“5G射频前端芯片及模组”研发的系列产品，已突破了低能耗、高线性、稳定性等行业性难题，实现我国在5G通信及无线局域网射频前端部分核心产品的国产替代，并同步搭建更多创新载体平台，支撑产业发展。

科技金融体系：发挥金融资金撬动作用

河源国家高新区大力推动金融与科技创新的融合，与专业投资机构和金融机构合作，积极发展科技产业金融，放大种子资金、科技孵化基金、科技信贷风险准备金效应，用好各种金融资金，发挥更大的撬动作用。科技信贷风险准备金5年累计注资684万元，撬动园区40多家科技型企业获得银行信贷资金超过2亿元。科技孵化种子资金投入运营，3000万元首期科技孵化基金完成注入，该基金旨在通过股权投资、资产质押等形式扶持企业，缓解初创企业资金紧张等问题，推动企业加大研发投入和扩大生产规模，放大财政资金支持效益助力产业升级。目前，该基金已帮助企业获得科技贷款5650 万元，助推艾佛科技获得省粤财等战略股权投资5.5亿元。广东金宣发包装科技有限公司、河源市益豪塑胶五金电子制品有限公司等园区企业以知识产权质押的形式，顺利获得了银行贷款，满足企业扩大生产的资金需要。

河源国家高新区已形成科技孵化基金、种子引导资金、产业基金等多层次的投融资体系，满足不同发展阶段企业的资金需求。目前，园区已遴选了专业的基金运营机构，并成立有限合伙公司，对园区内高科技、高成长的企业进行投资，促进科技成果转化，有效服务创新创业融资需求。

全面兑现河源国家高新区2020年创新驱动、人才发展专项资金4600多万元，组织申报2021年创新驱动、人才发展专项资金项目，协助企业申报省级“大专项+项目清单”、市级创新驱动发展资金共计3200万元。2016年以来，园区帮助企业累计申报各级工信类专项资金2.9亿元，实施技改项目109个、总投资61.6亿元，有力推动了企业转型升级。

■本报记者 邓燕琴 特约记者 聂燕民 通讯员 赖俊伊