围绕经济抓党建 抓好党建促发展 推动基层党组织全面进步全面过硬

■2020年，河源高新区设立全市首个工业园区党群驿站，将党员服务群众阵地前移一线，树旗帜、送服务，吸引更多党员自发参加到志愿服务中。

■河源高新区每年召开基层党组织书记抓基层党建工作述职评议会议，压实各基层党组织书记“第一责任人”责任。

■2020年12月，河源高新区举行基层党建项目遴选活动，打造一批可复制借鉴的品牌项目，全面增强基层党组织的凝聚力、战斗力、影响力。

核心提示

2021年7月1日，中国共产党迎来成立100周年的光荣纪念日。百年大党，青春不减，风华正茂。党建，正发挥着巨大的引领效应，汇聚建设河源高新区的磅礴力量。过去的一年，河源高新区毫不动摇坚持党的领导，全面贯彻党的建设总要求，锐意党建创新，围绕经济抓党建，抓好党建促发展，推动基层党组织全面进步全面过硬，不断把党建设得更加坚强有力。

社会主义是干出来的，幸福生活是奋斗出来的。在河源高新区“二次创业”的建设战场，全体党员干部就是一支懂现代管理、会推动工作、能打硬仗的产业建设铁军，充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，强化“看准了的就加快干”意识，以快干抢滩、苦干创业、实干笃行、巧干借力，推动高新区形成到处“听得见炮声、看得见硝烟”的建设新气象，以优异成绩向中国共产党成立100周年献礼。

党建引领：把党的政治建设摆在首位

河源高新区党工委始终坚持把党的政治建设放在首位，紧扣学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这条主线，成立了以党工委书记为组长，分管领导为副组长，各部门党员主要负责人为成员的党建工作领导小组，定期研究党建工作，落实党建“一岗双责”。每年召开基层党组织书记抓基层党建工作述职评议会议，听取各基层党组织书记述职并对其进行评议考核，从而压实各基层党组织书记“第一责任人”责任，层层传导压力，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。2020年，河源高新区扎实推进党建摸排和组织建设“双同步”工作，全年新建党组织17个，实现基层组织全覆盖。

突出人员队伍建设，注重提升党建工作能力。坚持“既选好人、又选能人”鲜明导向，注重选优配强基层党组织书记，优先从企业高管中培养选拔党组织书记。适应学习型党组织建设要求，推进“两新”党组织党务工作者培训工作，持续提升能力素质，对党组织书记、党务工作者、党员、发展对象和积极分子等进行培训，提升其能力素质。

突出保障机制完善，注重党建经费投入。把“两新”党组织党建纳入园区党建工作总体规划，全面改善“两新”党组织的基本条件。出台《河源市高新区“两新”组织党建工作经费管理规定》，将党组织活动经费、党务工作者津贴、党建联络员津贴等纳入财政预算，大幅提高党员活动经费，经费水平居全市各县区前列。按照党建规范化、标准化要求，河源高新区56个“两新”党组织办公硬件全配备。加强阵地建设，2017年率先在全市建成第一个工业园区党群服务中心，成为园区服务和联系党员群众的一个平台。2020年，设立全市首个工业园区党群驿站，将党员服务群众阵地前移一线，树旗帜、送服务，吸引更多党员自发参加到志愿服务中。

2021年6月开始，河源高新区党工委组织管委会机关、驻区单位、国有企业党支部结对若干“两新”党支部，开展结对共建“五个一”活动，全面落实新时代党的建设总要求，提升基层党组织党建工作水平。“五个一”分别是开展一次政治学习，以共同参加培训讲座、座谈会、研讨会、微党课、参观学习等形式开展学习，注重引导全员参与，强化理论研讨。办一件实事，结合结对共建“两新”党支部实际，为结对共建的“两新”党支部办一件实事。开展一次活动，围绕党史学习教育“我为群众办实事”实践活动，通过志愿服务、社会公益等活动，推动解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。过一次主题党日，开展主题党日活动，以实际行动献礼中国共产党百年华诞。开展一次党建工作情况交流会，提出对策措施，增强结对共建的活力。

非公党建：找准关键点打造“金字招牌”

河源高新区是河源工业发展的主阵地，是非公企业聚集地，“两新”党组织总量多、发展迅速。面对新经济、新产业和新人群，如何以高质量党建赋能企业发展，成为园区非公党建的“必答题”。

针对园区实际情况，2016年底，河源高新区率先在全市工业园区中成立非公企业党委，将市场监管、安全生产、招商引资等部门纳入成员单位，解决非公企业党建谁来管、怎么管问题。同时，河源高新区从机关、下属国企选派素质高、懂党建的党员干部担任党建指导员，指导“两新”党组织开展工作，从党建基础较好的非公企业遴选一批党员骨干就近指导其他非公企业开展党建工作。

2018年起，河源高新区率先在全市建立一支108人的覆盖规上企业的党建联络员队伍，联络员大多是企业的人事经理、行政主管或人事骨干，有的兼任企业党组织书记、党务工作者。党建联络员队伍有助于党工委及时掌握区内企业党建情况和党员人数，进一步延伸党建工作手臂、拓展党建工作网络。党建联络员要当好联络员，摸查企业党员人数，加强党工委、管委会与企业的沟通联系；当好宣传员，积极向企业员工传达中央、省、市、区有关文件及工作部署；当好协调员，协助企业的工青妇等群团组织开展工作，切实提高区内党的工作覆盖；当好调研员，收集企业和员工的意见和建议，多向高新区反映情况，共同构建更和谐的发展环境。

从2020年9月开始，河源高新区推行非公企业“党建直通车”工作机制，发挥党组织在非公企业的政治引领作用，进一步提升非公企业党建工作质量。河源高新区党工委班子成员、各部门负责人组成“党建直通车”小组，企业党员和职工群众可以通过“党建直通车”反馈生产经营、社会民生、党建工作等方面的意见建议。“党建直通车”成员分别对意见建议进行认领，牵头相关部门责任人，针对收集到的意见建议，以走访、座谈、协商等方式进行落实解决。小到路灯不亮需修缮，大到支部党员教育培训等问题，纷纷得到高效解决。通过“党建直通车”，河源高新区党工委直接倾听企业和党员群众呼声，及时了解企业生产经营、项目建设遇到的困难和问题，了解党员群众关心关切的热点难点问题，实现民声直通、问题直办、回访直评，做到为企为民办实事，破解企业和群众关切难题。河源高新区“党建直通车”已经成为推动经济社会发展的“牵引车”，汇集社情民意的“信息车”，维护社会稳定的“消防车”，化解难点问题重点工作的“指挥车”和服务民生发展的“幸福车”，促进党的建设与改革、发展、民生各项工作深度融合。

党员先行：坚守平凡岗位成就不凡价值

“幸福都是奋斗出来的。”担当实干是党员干部的底色，高质量发展离不开每一位党员干部在自己平凡的岗位上发光发热。

深能合和电力（河源）有限公司运行D值党支部刘微十几年如一日扎根生产一线，凭借着踏实勤恳、刻苦专研、追求卓越的干事创业精神，一步步成长为技术过硬、开拓创新的运行工作者。他立足公司创新平台，联合发表了实用新型专利证书，大大降低测量漏氢成本，操作简单，实用方便。

高新区税务局第五党支部书记彭欣悦是战斗堡垒的带头人，他带领党员干部做实减税降费“优惠账”，2020年全区累计减税9713万元，实现为企业持续发展减负。他是锐意创新的先旗手，创新推进“机关、基层、企业”三方党建协作模式，被市税务局评为优秀党建工作案例。

管委会投资促进局党支部张鑫全身心投入到工作中去，主动承担上级领导交办的大量急、难、重任务，特别是去年新冠肺炎疫情发生以来，负责企业防控组防控工作，统筹、监督、指导全区350家工业企业疫情防控工作，坚持“我是党员，我先上”的工作态度，奋战抗疫一线。

基层党组织建设水平的不断提升，正在激发起高新区高质量发展的活力和动力。众拓光电是一家拥有国际领先技术的硅基第三代半导体芯片产业化技术的国家高新技术企业。众拓光电党支部自2018年12月成立以来，积极探索党建工作与企业生产深入融合的途径，认真开展各项党建工作，为打造一流企业不懈奋斗。注重党建引领，组建以党员为核心的技术攻坚队，瞄准核心技术瓶颈，有效解决了一批技术难题，推动产品从无到有、从有到强、从强到精。

润业公司作为河源高新区开发建设主平台，承担着园区开发建设的重任。一直以来，润业公司党支部坚持把支部建在项目上，秉承“围绕项目抓党建，抓好党建促发展”的工作理念，将党建工作融入项目建设的每个环节，全力打造队伍优秀、工程优质的“双优”工程。润业公司党支部通过设岗定位、以岗定责等方式，引导党员干部下沉到项目一线，及时发现、解决施工过程遇到的难题，使每位党员乐于奉献、敢于担当，让每一位党员都成为一面旗帜。

愈富制造公司成立于2004年，是一家集设计、制造、销售于一体的现代化软体家居产品生产企业，主营软床、沙发、床垫等产品。近年来，愈富制造公司成立党支部，通过坚持党建引领、价值创造、转型创新、底线思维贯穿始终，助力形成国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的发展新格局。愈富公司党支部将党建与民兵建设结合起来，把党建工作变成促进企业发展的强大力量，坚持党建带群团建设，开展丰富多彩的党建群团活动，增强党员和企业员工对党的认识，对企业的归属感。

锤炼品牌：发挥党组织凝聚力战斗力影响力

2020年12月，河源高新区举行“党建引领·高新动力”基层党建项目遴选活动，面向全区各基层党组织，征集遴选基层党建创新项目。经过层层选拔，20个优秀党建项目被列为实施项目，由高新区党工委给予资金扶持，打造一批可复制借鉴的品牌项目，全面增强基层党组织的凝聚力、战斗力、影响力。

此次活动是河源高新区加强基层党建、实现党建引领高质量发展的实践探索，也是各个基层党组织展现自身风采及加强文化建设的重要载体，激励广大党员提振精气神，为高新区“融深”“融湾”提供强有力的精神支撑，切实将党建工作转化为助推高新区实现跨越式发展的内在动力。

值得一提的是西可通信的员工意见反馈直通车项目，实现了事事有回复、人人受关注，得到了企业员工的高度好评。西可通信是河源高新区的电子信息龙头企业之一，但长期以来存在留人难的问题。2020年11月，西可通信员工意见反馈直通车正式开通。短短几个月内，该平台收集了员工反映的问题90多个，涉及车间管理、用餐、住宿等工作和生活的方方面面。收到员工的反馈之后，西可通信党支部迅速将问题反映给相应的部门，给出切实可行的解决方案，再及时反馈给员工。

2020年底，该平台刚运行不久，有员工提出企业宿舍生活区没有WiFi，员工休闲娱乐生活不便。西可通信党支部马上将问题反馈，迅速在全厂宿舍生活区安装了WiFi。有的员工在平台倾诉生活苦闷、想离职等内容时，阳光大使会通过电话或约谈的方式，与员工深入谈心，化解员工心中的苦闷，让其以更好的状态投入工作和生活。

“对员工来说，没有哪件是小事。”由于采取了一系列稳岗措施，西可通信今年开工工人的返岗率达到93%，对比去年有了较大幅度的提升。

西可通信党支部书记邓剑威介绍，有些能马上解决的问题，企业将发挥党支部的组织作用，推动有关部门着手解决；有些涉及企业以外，或不能马上解决的问题，他们将意见归纳收集，通过党支部，提交给公司高层进行研究决策，推动问题解决。员工意见反馈直通车平台发挥作用的关键就是事事有回复，人人受关注，让员工意见被重视，关爱员工的实际需求，为员工在企业长久发展营造良好舒适的生活和工作环境。

党史学习教育：把学习成效转变为工作动力

自党史学习教育开展以来，河源高新区紧紧围绕学党史、悟思想、办实事、开新局，按照“规定动作不走样、自选动作有特色”的要求，提高站位，对标对表，守正创新，高标准高质量推进党史学习教育，切实做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，党史学习教育各项工作稳步推进并取得阶段性成效。

工作谋划突出“早”。早在年初召开的年度工作会议上，高新区党工委就对党史学习教育作出了部署，列入了党工委年度重点工作。高新区党工委中心组及时组织学习传达了习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神，连续召开班子会、专题会议进行研究部署。制定了《关于开展党史学习教育的实施方案》，明确了党史学习教育各阶段的重点任务、执行标准、时间节点。

宣传引导突出“浓”。河源高新区充分利用传统媒体、新媒体平台，制作图像、文字、视频、音频等进行多样化传播。制作印发宣传海报200张、宣传折页1500册、专题学习笔记1350本，内宣发稿103篇；结合庆祝中国共产党成立100周年有关要求，对园区户外宣传栏、公交站台、办公楼宇等宣传内容进行更新。

学习教育突出“全”。河源高新区把党史学习教育纳入党工委中心组学习、“三会一课”、“党日活动”等重点内容，通过多种形式组织学习。发挥领导干部“关键少数”作用，党工委领导班子率先垂范，潜心学好指定书目，联系服务企业，带头讲党课，为广大党员干部做好表率。针对基层党组织书记、党务工作者、入党积极分子、志愿者等，开展专项培训，把党史学习教育贯彻到工作岗位上。

为民办事突出“实”。河源高新区把党史学习教育同推动工作结合起来，把学习成效转化为工作动力和成效，切实解决基层的困难事、群众的烦心事。河源高新区制定了《“我为群众办实事”实践活动实施方案》，确定了涉及民生短板、城市管理、政务服务、志愿服务以及公共文化服务五大领域共35项重点民生项目。目前，35项重点民生项目已全部启动实施，完成新增5条公交线路、343个车位对外开放。举办了河岸音乐节、庆祝建党100周年“红歌咏流传”文艺演出活动，唱出党史学习主旋律。白鹭岛、图书馆综合体、体育馆综合体等重大民生项目正在扎实推进中。

■组稿/摄影： 本报记者 邓燕琴 特约记者 李晓 通讯员 杨庆良