风清气正好扬帆 砥砺奋进正当时
——江东新区扎实推进党风廉政建设
■江东新区纪委党支部到新区党史学习教育主题馆参观学习并重温入党誓词
■江东新区专题部署推进党风廉政建设和反腐败工作
■江东新区纪检监察干部入户宣传信访知识和换届纪律
■江东新区纪委开展“举报贪腐、共创廉洁”宣传活动。
核心提示
反对腐败、建设廉洁政治,是马克思主义政党的政治本色。中国共产党自诞生之始就旗帜鲜明地反对腐败,在革命、建设和改革的各个历史阶段,我们党围绕中心工作和大局,始终坚持和完善马克思主义廉洁政治思想,坚定政治立场,保持政治定力,把党风廉政建设和反腐败斗争放在突出位置常抓不懈,在理念创新、组织创新和制度方法创新基础上实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。
百年征程波澜壮阔,百年初心历久弥坚。近年来,江东新区不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,贯彻落实省委、市委战略部署和工作要求,强化监督职能,不断推动各项工作有序开展,有效推动党风廉政建设和反腐败工作取得新成效。
从严压实“两个责任”
同向发力齐抓共管
进入新时代,站在新起点,江东新区党委主动适应从严治党新常态,深刻领会“把纪律挺在前面”的新内涵、新要求,始终坚持主责就是首责、守土必须尽责,牢牢牵住党委落实全面从严治党的“牛鼻子”,抓好“两个责任”的贯通协同,合力推动全面从严治党战略部署落细落实。
——坚决扛起全面从严治党主体责任。江东新区党委高度重视党风廉政建设和反腐败工作,认真履行主体责任,定期研究推动全面从严治党工作,将党风廉政建设同经济社会发展工作同部署、同检查、同考核,召开党委会研究党风廉政建设、举办党章党规党纪教育培训班,加强警示教育;制定江东新区党委主体责任清单,明确党委领导班子、党委书记及班子成员的责任清单;印发党风廉政建设和反腐败工作要点,将党风廉政建设的责任内容层层分解到责任单位,构建“一级抓一级、层层抓落实”的责任制。扎实做好市委巡察整改工作,新区多次召开党委会、书记会、专题工作会研究推动完成整改工作,确保巡察整改取得成效。
——压实纪委管党治党监督责任。新区纪委紧紧围绕全面从严治党方略,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,认真协助党委推进全面从严治党。抓好年度反腐败任务分工及落实,定期听取下一级党委、纪委履责情况汇报,通过列席民主生活会、专题督导、提醒约谈等方式,不断压实各级党组织管党治党的主体责任。扎实开展谈话提醒活动,推动落实党组织一把手开展党内谈话。坚持关口前移,严把廉政审查关,落实“凡提四必”要求,严格执行新任干部任前廉政谈话制度。
落实监督第一职责
“三个重点”严督实导
新区纪检监察机关突出监督的首要职责,围绕监督重点任务,通过政治监督、专项监督、日常监督三大重点工作贯通融合,不断增强工作协同性,凝聚监督合力,促进监督从“有形覆盖”向“有效覆盖”转变,构建新区全方位监督体系。
聚焦“两个维护”,强化政治监督。坚决做到“两个维护”,既是根本政治任务,也是根本政治纪律和政治规矩。近年来,新区纪检监察机关认真贯彻党中央决策部署,落实中央纪委全会要求,更加突出政治监督,围绕高质量发展主题,紧盯疫情防控和经济社会统筹发展、乡村振兴、违建别墅、违法占用耕地建房、生态环境保护、安全生产、人防领域腐败、换届风气等重点领域,以高质量政治监督保障令行禁止、政令畅通。
突出重点工作,强化专项监督。江东新区纪委围绕新区提效破局、努力构建新局的工作目标,紧盯重点项目、重要环节开展“点题式”的专项监督,提高监督精准性、针对性和实效性。开展对减税降费、支持民营经济发展落实情况的监督检查,持续优化新区营商环境,严肃查处一起阻碍企业正常经营的违法案件。开展安全生产领域整治工作,督促新区各部门认真梳理安全生产、交通运输、森林防火等领域工作中的薄弱环节,采取有效措施,守住安全生产“三条底线”。
净化政治生态,加强日常监督。规范党员干部“八小时以外”活动圈,严格落实请示报告制度,重点加强对党员干部操办婚丧喜庆事宜的监督,开展针对党员干部、公职人员因私出国境、违规经商办企业等情况的专项整治。定期派出明察暗访小组,对各镇(街)、各区直单位落实工作纪律、工作效能等情况进行督查,紧盯重点领域、重要节点作风建设问题,从严落实监督检查工作,开展明察暗访,督促完善审计工作机制,加强内部审计的制度化建设,强化财政资金监管。
着力提升治腐效能
构建“三不”机制
习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上强调,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,不仅是反腐败斗争的基本方针,也是新时代全面从严治党的重要方略。新区坚持把惩治、预防和教育结合起来谋划、贯通起来推进,一体推动“三不”战略目标向纵深发展。
重拳惩治腐败,彰显“不敢腐”的震慑。坚持从严监督执纪,巩固拓展反腐败斗争压倒性胜利。深入开展基层正风反腐三年行动,紧盯征地拆迁、工程建设、涉农资金等领域的违纪违法问题。坚决打赢扫黑除恶专项斗争收官战,加大问题线索排查力度和督查力度。注重落实“三个区分开来”,最大限度保护新区党员干部改革创新、干事创业的积极性。
扎紧制度笼子,构建“不能腐”的机制。做好“后半篇”文章,结合执纪审查和监督检查中发现的问题,向相关单位发出纪检监察建议书,督促有关部门进一步加强资金、项目等方面的制度建设;加强对班子成员、国企与新区建设项目的监督工作,督促主管部门健全对国有企业的监管机制,建立派员参加国有企业“三重一大”事项决策会议的工作机制;建立健全党内监督机制,向区直各单位、国有企业选聘兼职纪检监察员,注重发挥村务监督员的作用,实现监督全覆盖。
注重教育在先,筑牢“不想腐”的堤坝。督促各级党组织开展纪律教育,始终筑牢党员干部“不想腐”的思想堤坝。强化反面典型警示教育,组织新区副科级以上干部到河源监狱等廉洁教育基地开展警示教育,定期通报有关违纪违法案例;向各单位以及机关科级干部家属、各村(社区)赠阅廉政刊物,稳步推进“廉洁文化进校园”活动,向新区7所学校赠送廉洁图书1500多册。坚持在重要节假日期间加强警示教育,下发严明节假日纪律的通知,及时发送廉政提醒短信,做到提醒在前、教育在先,推动形成风清气正的干事创业氛围。
坚持纠“四风”树新风 持续深化作风建设
锲而不舍纠治“四风”。江东新区严格执行中央八项规定精神,大力整治形式主义、官僚主义,持续解决困扰基层的形式主义问题,坚决纠治享乐主义、奢靡之风,着力整治腐败隐形变异问题,坚决防止回潮反弹。
江东新区紧盯基层腐败和不正之风,持续开展民生领域突出问题专项整治,聚焦教育医疗、环境保护、食品药品安全、农村“三资”管理、营商环境等方面侵害群众利益的问题,深入排查违纪违法问题线索。
坚守政治巡察定位
发挥巡察利剑作用
江东新区党委认真贯彻落实中央、省委、市委关于巡视巡察工作的新精神、新要求,坚定不移推进政治巡察,努力克服困难,推动新区巡察工作取得新成效。
压实主体责任。新区党委高度重视巡察工作,切实加强对巡察工作的组织领导,召开新区党委会、书记会研究部署巡察工作。新区党委主要负责同志亲自谋划解决巡察体制机制问题,亲自审定巡察方案。新区党委巡察工作领导小组、党委巡察办认真履行职责,强化组织实施、统筹协调、参谋助手作用,确保了在新区巡察机构不健全、人员不到位的情况下保障巡察工作正常推进。
扎实推进巡察全覆盖,新区坚持有形覆盖和有效覆盖相结合,开展五轮常规巡察、三轮村级巡察、一轮扶贫领域和换届风气专项巡察;完成对15个党组织、34个村(社区)的巡察全覆盖。建立以巡治本机制,分别形成区直(含镇街、国企)单位问题清单、村(社区)问题清单印发给各单位各村,推动以巡治本和未巡先改。
坚定方向行稳致远 营造风清气正氛围
全面从严治党永远在路上,江东新区将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,扎实推进新区全面从严治党各项工作。进一步加强党的政治建设,引导党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”;强化对党中央决策部署和省委、市委工作部署贯彻落实情况,以及新区重大项目建设的监督检查,保证新区各项工作集中统一、令行禁止,为新区经济社会高质量发展提供坚强有力的纪律保证。
在此基础上,江东新区将强化履职担当,坚持以问题为导向,抓好反腐倡廉工作任务的责任分工和监督检查,重点抓好各级党组织“一把手”的监督管理,督促各级党组织认真履行从严治党主体责任,压实镇(街)纪委监督责任,发挥兼职纪检监察员作用,持续深化政治巡察,推动纪律、监察、巡察监督贯通融合。
同时,新区将坚持挺纪在前,加大明察暗访力度和密度,持续深化解决形式主义、官僚主义问题的工作成效,促进作风建设常态化长效化。综合运用好监督执纪“四种形态”,做到分类处置、宽严相济、精准科学、纠正偏差,实现惩处极少数、教育大多数的政治效果和社会效果。
■组稿:本报记者 雷宇烁 张平 特约记者 俞俊翔 通讯员 罗英 陈敏
■摄影:张平 罗英