党建引领凝聚合力 多元善治兴村富民
东源县康禾镇仙坑村绘就和美乡村新图景

生态优美、环境宜居、乡风文明的东源县康禾镇仙坑古村。

粤港澳大湾区学生在东源县康禾镇仙坑村参加研学活动
行走在东源县康禾镇仙坑村,白墙黛瓦的客家围屋错落分布,田间研学队伍笑语不断,整洁庭院点缀乡间,古村文脉与现代乡村治理相融共生。
这座拥有四百余年历史的客家古村,先后斩获全国乡村旅游重点村、中国美丽休闲乡村、广东省首批文化和旅游特色村、广东十大美丽乡村、广东省乡村研学旅行特色村、省首批“百千万工程”典型村等多项荣誉,2025年聚落景观保护项目更是拿下联合国教科文组织亚太地区文化遗产保护奖优秀奖。
亮眼成绩的背后,是仙坑村始终锚定党建引领核心,统筹激活产业发展力量、乡亲乡邻力量、自治法治德治“三治”融合力量,走出一条可复制、可推广的古村善治新路径,让乡村治理从村干部“独角戏”转变为党群同心的“大合唱”。
仙坑村坐拥八角楼、四角楼、登云书院等珍贵客家古建筑资源,生态禀赋与文化底蕴兼备。如何把资源优势转化为治理实效、发展动能?仙坑村党总支部找准破题关键:以党建为红色主轴,串联产业、乡亲、“三治”融合三类治理力量,构建多元协同治理体系,实现产业增收、乡风向善、治理有效同步推进。
党建赋能产业筑基
发展力量夯实治理根基
乡村善治,经济为先。仙坑村党总支部深知,只有做强特色产业、带动群众稳定增收,党组织才能真正凝聚民心、掌握治理话语权。立足古村文旅资源,该村创新两套运营机制,把党组织嵌入产业发展全链条,以产业兴旺反哺基层治理。
推行“支部+群众”共建模式,破解群众参与难题。研学产业发展初期,不少村民心存顾虑、参与意愿不强。村“两委”班子党员干部分片入户走访,面对面宣讲文旅发展红利,耐心解答群众关于接待、收益、环境管护等疑问,逐步打消村民顾虑,共发动70户农户纳入研学接待体系。如今,这70户农户均可承接研学餐饮、农事体验项目,形成支部牵头、农户主动参与的研学产业发展格局。同时,仙坑村还专门研究出台《农家餐饮安全承诺函》、房前屋后庭院干净整洁等运营制度,通过研学学生、旅行社的反馈,对农户的接待工作、旅舍环境进行量化评比,评分高的优先派单,评分低的暂停整改,实现人居环境整洁与研学产业良性发展的双向奔赴。
搭建“公司+集体+农户”经营模式,理顺利益联结机制。由村集体统一对接专业文旅运营企业,统筹承接各地中小学研学团,再根据团队规模、活动类型,合理分流至签约农户。农户依托食宿、农耕体验等服务获取稳定收益,村集体依托产业运营壮大集体经济,三方共享文旅发展红利。近年来,仙坑村的研学产业持续升温,2022年仙坑村成功创建国家3A级旅游景区,古村研学成为远近闻名的特色名片,村民在“家门口”就业增收有了稳定渠道,群众对村级事务的支持度、配合度显著提升,为基层治理筑牢了群众基础。
凝心聚力同心共建 先锋力量激活治理动能
古建筑是仙坑村的文化根脉,也是联结乡亲、凝聚乡情的纽带。仙坑村党总支部以八角楼、四角楼保护修缮为抓手,牵头成立两大古建理事会,推选村内德高望重的乡亲担任会长,搭建乡亲参与乡村治理常态化平台,充分发挥乡亲人脉、资源、威望优势,从规划建设、乡风培育、日常议事等方面助力乡村治理提质增效。
乡亲带头破局,助力古村提质升级。古建筑修缮之初,资金、协调两大难题摆在面前,乡亲主动捐资,牵头组建修缮协调队伍,稳步推进八角楼、荣封第、登云书院等文物古建筑修复。在土地整合、公共设施建设阶段,乡亲带头劝说亲友无偿出让闲置土地、老旧房屋,为古村配套建设腾出充足空间。在乡亲带动下,全村形成保护古建、发展文旅的共同共识,古村成为研学旅游核心打卡点。
深耕崇文重教传统,凝聚全村桑梓情怀。依托理事会搭建村级教育基金会,每年为村内困难学子发放助学金,为优秀学子颁发奖学金,传承登云书院崇文重教的历史底蕴,引导青年学子学成反哺家乡。常态化组织开展“外嫁女回娘家”主题活动,邀请在外村民返乡感受村庄发展新貌,唤醒乡土归属感;发动乡亲、村民参与“我在康禾有棵树”绿化行动,捐赠苗木物资投身绿美乡村建设。这一系列暖心集体活动,拉近了邻里距离,消解了隔阂和矛盾,让村民主动向村级治理靠拢。
健全联络服务机制,持续吸纳乡亲返乡建言献策。仙坑村党总支部构建“线上+线下”双向沟通网络:线上运营乡亲微信群、村民议事群,常态化推送村庄建设动态、先进典型事迹;线下抓住春节村民集中返乡关键节点,每年举办乡亲座谈会,同步开展篮球赛、广场舞等文体活动,面对面倾听乡亲发展建议,乡亲队伍逐步成为村级决策“智囊团”、矛盾纠纷“调解员”、公益服务“志愿者”。
三治融合涵养乡风 凝聚共治力量筑牢治理底线
以和美乡村建设为总目标,仙坑村以村党群服务中心为治理主阵地,统筹推进自治、法治、德治有机融合,凝聚全民共治合力,构建多层次、全方位基层治理闭环,持续擦亮省级民主法治示范村名片。
激活村民自治生命力,拓宽群众议事渠道。依托村党群服务中心议事平台、接待窗口、民情驿站,村里搭建红白理事会等多元议事载体,建立规范化治理资源库,吸纳乡亲、党员、妇女代表、退休干部等参与村级大小事务。常态化在党群服务中心开展民情恳谈、集体议事、民意收集等工作,大到文旅项目规划、土地整合,小到庭院评比、邻里纠纷,全部通过议事平台集体商议,让群众从治理旁观者转变为参与者、决策者,基层自治活力充分释放。
夯实乡村法治保障力,源头化解基层矛盾。依托村党群服务中心调解工作室,仙坑村落实“一村一法律顾问”全覆盖,组建村级法律援助服务队伍,践行新时代“枫桥经验”,打造“息事无讼”调解阵地。针对邻里宅基地、农事经营、家庭琐事等常见纠纷,由法律顾问、乡亲调解员联合介入,坚持抓早抓小、就地化解,绝大多数矛盾消解在萌芽阶段,村内信访、纠纷数量逐年下降,2023年获评广东省“民主法治示范村”。
释放乡风德治引领力,以文明滋养和美乡村。村妇联联合志愿者常态化开展“最美家庭”“最美庭院”等系列评选活动,在村内文化长廊公示先进典型,以身边好人好事弘扬孝老爱亲、整洁持家的传统美德。同时,依托党群服务中心便民服务职能,常态化开展敬老助老、走访帮扶服务,定期组织党员、志愿者走访慰问老党员、孤寡老人、困难家庭,协助老年人办理社保年审、资格认证等便民业务。以“绿美、富美、和美”家庭创建为抓手,引导群众自觉传承优良家风,以家庭小美汇聚乡村大美。截至目前,全村共建成“三美”家庭67户,家家户户自觉参与庭院美化、村庄管护,让文明新风浸润古村每一个角落。
□组稿:本报记者 田红秀 李成东 杨坚 特约记者 蓝天明 张小建
通讯员 张惠婷 冯丽勤
□摄影:本报记者 杨坚 稿件统筹:李成东
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