东源县顺天镇以党建为引领 破解乡村发展痛点
产业兴 善治理 惠民生 引人才

■顺天镇沙溪村万亩耕地集中整治项目
近年来,东源县顺天镇坚持以党建为引领,依托本地特色农业与生态禀赋,破解基层治理、群众参与、产业推广、人才短缺等乡村发展痛点,推动基层治理、民生服务、人才发展、产业振兴深度协同,努力推动自身从“传统农业乡镇”向“智慧化、多元化发展示范镇”转型,着力打造东源县乡村振兴可复制、可推广的“顺天样板”。
党建引领产业兴 盘活土地树品牌
产业振兴是乡村振兴的核心引擎。顺天镇以党建为引领,将土地整治作为产业崛起“先手棋”,以品牌建设筑牢发展根基,让产业发展硕果惠及群众。
作为省首批“百千万工程”典型镇,顺天镇依托党建引领的国家级全域土地综合整治试点,创新“山上换山下”林耕布局,完成11个行政村10909公顷土地整治,耕地占比从40.45%跃升至78.3%。通过村级合作社搭建土地流转平台,精准引入致鲜农业、美林油茶等10多个优质项目,总投资达70亿元。其中,致鲜农业470亩番茄大棚年产940万斤,年收益超过1800万元;美林油茶基地实现单株产量翻五倍、机械化采摘全覆盖。
品牌建设为产业发展添翼。顺天镇联合高校打造“顺天臻选”区域公共品牌,整合青柚、萝卜等特色农产品形成集群效应,前期推广即带动消费20多万元。本土品牌持续“出圈”,萝卜顺休闲农场拿下“深圳圳品”认证,入驻天虹超市。
党建赋能善治理 积分联动促和谐
“自从积分可以换生活日用品或小家电,我们干活更有积极性,把门前屋后打扫得干干净净,主动参与村里环境整治行动。”说起积分制,顺天镇金史村朱阿姨眼里满是获得感。
基层治理是乡村振兴的基石。顺天镇以党建为引领,建立“镇党委+村(社区)党组织+党小组+党员中心户”四级工作联动体系和“1+10+N”联户机制,1名党小组长带动10名党员、联系服务多户群众,充分发挥党员先锋模范作用。在此基础上,依法推行乡村治理“积分制”,村民参与环境整治、邻里互助等事项可兑换生活用品。如今,村民参与率达100%,党群关系愈发密切,邻里相处更加和睦。
一系列治理举措成效显著,顺天镇先后创建全国民主法治示范村1个、省级民主法治示范村1个、省“民主法治村”12个,获评“广东省乡村治理示范镇”。
党建聚力惠民生 服务提质暖民心
民生福祉是发展的落脚点。顺天镇以党建为抓手,升级服务载体、补齐民生短板,让群众共享发展成果。
去年以来,顺天镇创新打造“顺天宝”综合性服务平台,以党群服务驿站为“实体枢纽”,通过硬件升级、服务优化,为群众提供咨询引导、事项代办、政策宣讲等志愿服务,目前驿站已进入实质性运营阶段。
在夯实服务载体的同时,顺天镇聚焦群众关切的人居环境改善,将环境治理作为民生保障的关键一环持续发力:全镇推行“门前三包”责任制,建立生活垃圾收运处置体系和上门保洁长效机制,村庄保洁覆盖面、农村生活垃圾治理率均达100%。同时,建成镇级生活污水处理厂1座、村级污水处理设施终端25座,覆盖50个自然村,推动全镇农村生活污水治理率超过90%;此外,新建的22个公共厕所均达到“四净三无两通一明”标准,全方位补齐人居环境短板,让民生服务既“暖心”又“舒心”。
教育医疗等基础设施持续完善。该镇完成镇中心幼儿园、中心小学和顺天中学(寄宿制学校)配套设施建设,有效解决420名中学师生住宿及就餐问题,民生短板不断补齐,群众获得感、幸福感持续增强。
党建引才强支撑 智力赋能促振兴
人才是乡村振兴的关键动能。顺天镇以党建为纽带,实施“归雁工程”、深化校地合作,构建全方位人才服务体系,为发展注入人才支撑。
顺天镇大力实施“归雁工程”,吸引乡亲返乡创业。党演村乡亲朱火养退休回乡后,带头成立三新经济合作社,一天完成7000多亩土地流转,创造“党演速度”,牵头打造的广东海演智慧农业航天育种基地,培育辣椒、番茄等优良种苗,预计年产值3000万元。在镇党委、政府和党员干部靠前服务下,项目顺利落地,形成联农带农富农机制,让村民实现“家门口务工+租金+分红”多重收益。
校地合作精准对接人才需求。去年5月,顺天镇与广州华商学院合作,围绕农产品营销、区域农业品牌创建等开展6个课题研究。同时,“顺天宝”平台搭建创客之家和人才服务数据库,归集专家、创客、乡村工匠等五类人才信息,整合招聘与求职需求,打破人才流动壁垒。今年以来,萝卜顺休闲农场、五谷杂粮酥饼创客工坊在河源市“十带百坊千创客”培育行动中获奖,五谷杂粮酥饼创客工坊更获得“十五运会和残特奥会”官方特许生产商、零售商“双资质”,人才效能持续释放。
■统筹:李成东 张臻玮 ■组稿:本报记者 田红秀 李成东 杨坚 特约记者 蓝天明 张小建 通讯员 黄玉花 郭浩鹏 邹舒琪
■摄影:本报记者 杨坚 ■稿件统筹:李成东
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