东源县司法局荣膺“全国依法治理创建活动先进单位”

■2021年12月3日，东源县多部门联合在东源中学举办“12·4”国家宪法日宣传活动，通过举办“新时代尊法学法好少年”表彰仪式等形式，引导青少年学生从小养成尊法、学法、守法、用法的良好习惯，做尊法守法、有理想、有本领、有担当的新时代好少年。资料图片

核心提示

近日，中宣部、司法部、全国普及法律常识办公室联合发文表彰“七五”普法中成绩突出的先进单位和个人，东源县司法局荣获“全国依法治理创建活动先进单位”称号，是我市唯一一家获此殊荣的单位。

东源县司法局将以获评“全国依法治理创建活动先进单位”作为新起点，迈上新征程，围绕法治东源建设目标与谋划，主动作为，主动有为，以使法治成为社会共识和基本准则为目标，以持续提升公民法治素养为重点，以提高普法针对性和实效性为工作着力点，以落实国家机关“谁执法谁普法”责任制为抓手，推动全县普法工作守正创新、提质增效、全面发展，为东源又快又稳发展、当好幸福和谐美丽河源建设的主力军营造良好的法治环境。

“七五”普法期间，东源县司法局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，坚持“五治”融合，通过构筑政治、法治、自治、德治、智治相融的依法治理体系，扎实开展多层次多领域普法与依法治理工作，有力推动依法治理向科学化、精细化不断迈进。

该县坚持政治引领，落实党政主要负责人认真履行推进法治建设第一责任人职责，建立健全普法与依法治理组织体制和推进机制，凝聚普治动力，实现了普法与依法治理、党建、市域治理、乡村振兴统筹推进、相得益彰，依法治理取得明显成效：社会法治观念明显增强，社会治理法治化水平明显提高，刑事、治安案件逐年下降，多元化矛盾化解机制健全，社会大局平安稳定，法治化营商环境不断优化，全县地区总产值逐年增长，人民群众获得感、幸福感、安全感实现新提升。

发挥智治支撑推进全民普法

制度优势转化依法治理效能

“七五”普法期间，东源县司法局紧抓领导干部这个“关键少数”，将习近平法治思想纳入各级党委（党组）理论学习中心组学习内容，纳入党校、干部培训必修课，建立常委（常务）会前学法制度、旁听庭审和法治讲座制度，制定学法清单，建立学法积分制，推动国家工作人员学法制度化、常态化；坚持从青少年抓起，开展宪法晨读、《法治日报》进班级、禁毒云普法、宪法直通车进校园等系列特色法治宣传活动；围绕乡村振兴、扫黑除恶、疫情防控、生态保护等重点任务，充分利用“4·15”全民国家安全教育日、“6·26”国际禁毒日、“12·4”国家宪法日等重要时间节点，开展“法律七进”活动，在全社会持续开展宪法、民法典等法律法规学习宣传，确保普法教育全覆盖、无死角；践行重大项目法治先行模式，围绕重大项目提供专项法律服务，将全民普法制度优势转化为依法治理效能。

东源县司法局充分发挥智治支撑，运用新媒体新技术，致力构建“报、网、端、微、屏”于一体的全媒体法治传播体系；搭建“互联网+社区矫正”智慧刑罚执行平台，实现社矫对象电子精准定位、网络教育学习，筑牢“电子围墙”；积极开展远程探视会见帮教；充分运用“智慧法援”APP，实现法律援助零距离、零证明，切实满足基层法治建设需求，有力推进治理现代化，法治宣传教育取得了“三大明显成效”：一是领导干部依法决策水平不断提升，建立重大项目依法决策机制，县各级各部门普遍聘请了法律顾问，有效提高决策的科学性和合法性；二是执法部门依法行政能力不断提高，执法人员持证上岗、文明执法、秉公执法，规范开展行政执法；三是社会治理法治化水平明显提高，刑事、治安案件逐年下降，社会大局平安稳定，法治化营商环境不断优化，居民人均可支配收入逐年增长，人民群众获得感、幸福感、安全感实现新提升。

创新构建高效法治保障体系

强化法治保障服务大局发展

东源县司法局围绕法治东源建设目标任务，强化法治保障、服务大局，聚焦优质法律服务资源不足、基层法律服务需求压力较大、普法工作任务繁重等问题，建立重大项目依法决策机制，落实法律顾问前置机制，规范公正文明执法，深入贯彻“谁执法谁普法”责任制，开展基层干部法治培训，强化特殊人群管控，优化基层公共法律服务实体平台建设，通过大力开展“送法下乡”“法律七进”“乡村振兴 法治先行”活动、打造县镇村“三级全覆盖”的法治文化阵地，与高等院校共建法律援助中心基层服务站等，推动优质法律资源下沉农村，真正把优质的法治“套餐”送到群众“家门口”，有效打通基层普法“最后一公里”；坚持和发展新时代“枫桥经验”，在认真学习、借鉴新时代“枫桥经验”的基础上，完善调解、行政复议、诉讼等有机衔接的多元化纠纷化解机制，创新推行“在调解中普法，在普法中调解”的工作方法，通过“访调对接”互动机制创新和“五老一顾问” （老长辈、老党员、老教师、老政法干部、老退伍军人和村、社区法律顾问）调解队伍建设创新，有效实现矛盾纠纷源头治理，达成“调解一案、教育一片”的社会效果，构建起上下贯通、衔接有效、执行有力的法治保障体系。

截至目前，全县建成21个乡镇公共法律服务工作站、191个村公共法律服务工作室；与华南农业大学人文与法学学院开展战略合作，在顺天镇沙溪村建立全市首个法律援助中心基层服务站，成为东源探索新时代下法治乡村建设、乡村振兴理论研究及基层社会治理改革工作的实践阵地。在“七五”普法期间，全县累计服务群众202563次，提供法律服务25864次，上法治课5833次，参与人民调解案件265件。

夯实自治基础推动法治实践

注重德治教化滋养法治精神

东源县司法局夯实自治基础，坚持法治教育与法治实践相结合，始终把服务村民作为乡村治理的出发点和落脚点，以扎实推进“民主法治示范村（社区）”创建为抓手，开展“法治体检”，指导依法制定和完善村民自治章程和民主议事制度，推动“四议两公开”和村民参政议事渠道等规范化、法治化，进一步提高了基层依法治理水平，打造基层治理“共治共享”范本。凭借良好的民主法治基础，民主法治示范村（社区）创建成效明显：全县286个村（社区）被评为省级“民主法治村（社区）”，顺天镇沙溪村等7个村被评为省级“民主法治示范村（社区）”，双江镇桥头村被评为第一批“全国民主法治示范村”。

东源县司法局注重德治教化、滋养法治精神，坚持法治与德治相结合，做到两手抓、两手都要硬，以创建广东省县级文明城市为抓手，将社会主义核心价值观融入法治建设和社会治理，突出核心价值观引领，大力实施核心价值观融入工程、未成年人关爱工程、全民素质提升工程、志愿服务拓展工程等“四项”文明创建工程和新时代文明实践中心省级试点工作，努力加强居民公约、村规民约等社会规范建设，提高社会治理法治化水平；大力推进法治文化与客家文化、红色文化、校园文化、家风家训等融合发展，积极拓展新时代文明实践中心（所、站）、党群服务中心、妇女之家、文化广场等场所普法功能，打造县、镇、村“三级全覆盖”的法治文化阵地；广泛开展“法德讲堂”和“遵纪守法好公民”“最美家庭”等评选活动，弘扬崇德尚法向善良好风尚，实现法治信仰培育与道德升华相得益彰。

■策划 李成东 张小龙 曾科 冯敏

■组稿 本报记者 李成东 特约记者 蓝天明 通讯员 陈舒