我国累计发行福利彩票2.4977万亿元

近日，中国社会科学院福利彩票课题组、中国社会科学院大学社会责任研究中心与社会科学文献出版社共同在京发布《福利彩票蓝皮书：中国福利彩票发展报告（2022）》。

据了解，截至2021年底，我国累计发行福利彩票2.4977万亿元，筹集彩票公益金7456亿元。长期以来，包括福利彩票在内的我国彩票事业，为我国的社会公益和社会保障事业作出重要贡献。该报告是福利彩票蓝皮书系列的第五本，对2021年福利彩票事业的发展进行了多维度的扫描，并就新发展阶段如何推进福利彩票事业高质量发展进行分析并提出建议。

现状：高质量发展新阶段

2021年，我国福利彩票销售1422.55亿元，同比下降1.5%，筹集彩票公益金为443.63亿元，同比下降0.21%。曾占福利彩票总销量近40%的快开游戏，在2021年春节后彻底退市，对福利彩票的整体销售产生较大的影响。尽管销量有所减少，2021年福利彩票在产品、渠道、营销等方面逐步转型，在市场监管、彩票机构社会责任履行、经营管理、公益发展等方面进一步优化提升，进入从高速发展到高质量发展的新阶段。

新发展阶段呈现新的特征和要求，整个福利彩票系统需要继续深入贯彻新发展理念，明确彩票事业发展的方向和原则，监管部门需要灵活施策、管理部门需要深化改革、彩票机构需要在发展市场和履行责任方面完善提高，推动福利彩票的转型升级，进而实现高质量发展，做到更健康、更负责、更公益。

建议：完善彩票机制设计

伴随着中国式现代化事业的推进，福利彩票已发展成为社会爱心人士参与公益慈善事业的重要桥梁，彩票公益金更是为公益慈善事业发展注入了源源不断的资金支持。我国彩票公益金的分配和使用具有财政收入性、公益性和社会性三大特征。福利彩票通过促进经济社会发展、增加财政收入、优化分配格局、推动社会公益事业等途径产生社会福利效应，参与三次分配的职能发挥与协调配合，成为推动共同富裕的有生力量。

为了进一步发挥福利彩票的三次分配职能、助力共同富裕，需要完善彩票的基础性制度安排和机制设计；深化供给侧结构性改革、丰富市场和渠道，推动彩票业创新发展；进一步提升彩票公益金管理透明度，保证“公开于民”，提高福利彩票公益金使用效率和效果，确保“用之于民”；弘扬福利彩票公益形象，培育全民慈善新风尚。

（彭冲 范莉）